呼和浩特11月7日電 （記者張?jiān)讫�、惠小勇）在�?nèi)蒙古自治區(qū)包頭市西北郊，一個(gè)新建的居民小區(qū)有些孤單地矗立在110國(guó)道北側(cè)，即將入住的村民都是同一個(gè)原因搬遷至此。

“我們?cè)瓉?lái)住的村受到包鋼的尾礦壩和周邊礦廠影響，已經(jīng)不適合居住。”新光村村民王浩說(shuō)。

包鋼集團(tuán)公司的白云鄂博礦，鐵礦石和大量稀土共生。包鋼在采選鐵礦石后，含有稀土的副產(chǎn)品暫時(shí)無(wú)法利用，就隨廢液通過(guò)管道輸送到尾礦壩堆積，日積月累，形成了目前容量達(dá)1．7億噸的“稀土湖”。

王浩說(shuō)，尾礦湖面海拔比村莊高，還含有放射物質(zhì)。“地下水有污染，種地沒(méi)收成，喝水也不衛(wèi)生，村民不敢再住了。”

包鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)安全環(huán)保的一位官員說(shuō)，尾礦壩是為了保護(hù)稀土資源，公司為此付出了巨大的代價(jià)，尾礦壩每年的維護(hù)費(fèi)用達(dá)4000多萬(wàn)元。

但是，隨著尾礦壩體不斷增加，對(duì)環(huán)境的潛在威脅越來(lái)越大。從2008年開(kāi)始，包頭市政府與包鋼集團(tuán)共同出資5億元，對(duì)新光村等附近5村村民實(shí)施整體搬遷。

包頭市號(hào)稱“稀土之都”。然而，多年來(lái)，包頭市的稀土產(chǎn)業(yè)給環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力。上世紀(jì)八九十年代，包頭市許多稀土中小企業(yè)無(wú)環(huán)保設(shè)施，隨意排放“三廢”。2004年，稀土廠污水一度污染了包頭市東河區(qū)自來(lái)水在黃河的取水口。

在中國(guó)南方稀土產(chǎn)區(qū)，由于稀土礦含量低，提取稀土?xí)r土石開(kāi)采量特別大，每產(chǎn)一噸稀土氧化物，產(chǎn)生尾礦多達(dá)2000噸至3000噸，造成了嚴(yán)重的水土流失，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)遭到破壞。

稀土專(zhuān)家楊萬(wàn)喜說(shuō)，就以目前的稀土價(jià)格衡量，雖然每噸高達(dá)十幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上環(huán)境恢復(fù)的費(fèi)用，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是得不償失的。 然而，正是這種不計(jì)環(huán)境成本的開(kāi)采，加上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求量的供應(yīng)，形成了中國(guó)稀土在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)占據(jù)了國(guó)際稀土市場(chǎng)90％以上的份額。而美國(guó)等國(guó)家紛紛封閉國(guó)內(nèi)的稀土礦山，改由中國(guó)低價(jià)進(jìn)口。

楊萬(wàn)喜說(shuō)，稀土的上游產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的污染，越是下游產(chǎn)品污染越少。“中國(guó)供應(yīng)全世界的稀土，實(shí)際上是用中國(guó)的環(huán)境破壞來(lái)支撐其他國(guó)家的稀土應(yīng)用”。

中國(guó)從2006年停發(fā)新的稀土礦開(kāi)采許可證，并對(duì)稀土開(kāi)采實(shí)行指令性計(jì)劃。與此同時(shí)，中國(guó)還逐步加強(qiáng)稀土行業(yè)的集中度，達(dá)到保護(hù)資源和環(huán)境的目的。

據(jù)包頭市環(huán)保局官員曹鑫罡說(shuō)，全市近十年來(lái)整頓了一大批污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的小稀土粗加工企業(yè)。目前，包頭市正在實(shí)施包鋼稀土高科技股份有限公司的廢水治理工程。

業(yè)內(nèi)人士稱，目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在考慮出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)稀土行業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)。“據(jù)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，國(guó)內(nèi)很多稀土冶煉分離企業(yè)可能都無(wú)法過(guò)關(guān)。”包鋼稀土高科技股份有限公司總經(jīng)理張忠說(shuō)。

專(zhuān)家表示，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行行業(yè)治理整頓，使稀土資源價(jià)格逐步回歸其應(yīng)有價(jià)值，反映環(huán)境成本和資源約束，這樣才有助于保護(hù)稀土，促進(jìn)稀土的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，走可持續(xù)發(fā)展之路。

張忠表示，隨著環(huán)保成本的提升，中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)會(huì)喪失一部分價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨新的課題。

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