繼實(shí)施收儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)整合等多項(xiàng)措施之后，昨天，工信部又祭出利劍——稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件(征求意見(jiàn)稿，下稱準(zhǔn)入條件)。據(jù)工信部人士解釋稱，全國(guó)范圍內(nèi)有二成以上稀土開(kāi)采產(chǎn)能達(dá)不到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，其中，江西將有一半產(chǎn)能在門檻以下，山東能達(dá)到條件的很少。

昨天，滬深兩市強(qiáng)力反彈，稀土、磁材板塊的包鋼稀土[36.71 10.01%]、北礦磁材[14.17 10.02%]、中科三環(huán)[12.61 10.03%]漲停，橫店?yáng)|磁[17.19 8.59%]、寧波韻升[15.41 7.84%]漲幅也在前列。

準(zhǔn)入條件從生產(chǎn)布局條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等方面，設(shè)置了稀土礦開(kāi)采、冶煉門檻。工信部人士稱，這是我國(guó)第一次從生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準(zhǔn)入門檻。

據(jù)該條件，輕稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模年處理礦石量應(yīng)不低于30萬(wàn)噸；離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)能力應(yīng)不低于3000噸/年。使用混合型稀土礦的冶煉分離項(xiàng)目 規(guī)模應(yīng)不低于8000噸/年；使用氟碳鈰礦的冶煉分離項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)不低于5000噸/年；使用南方離子型稀土礦冶煉分離項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)不低于3000噸 /年。稀土金屬冶煉項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)不低于1500噸/年。

另外，以上各類規(guī)定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本比例為40%。

工信部人士稱，設(shè)置一定門檻的準(zhǔn)入條件，是希望制止行業(yè)內(nèi)部競(jìng)相壓價(jià)的行為，重振中國(guó)稀土[1.82 2.83%]行業(yè)。

中國(guó)稀土主產(chǎn)區(qū)為：內(nèi)蒙包頭、四川牦牛坪的輕稀土資源；廣東和江西的離子型稀土(中重型)。有關(guān)人士稱，中國(guó)現(xiàn)稀土產(chǎn)能20萬(wàn)噸左右，具備準(zhǔn)入條件的企業(yè)產(chǎn) 能約16萬(wàn)噸。這意味著有約20%總產(chǎn)能將被淘汰。但是，這并不能改變當(dāng)前稀土供過(guò)于求的局面。國(guó)土資源部最近下發(fā)的《2010年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總 量控制指標(biāo)的通知》中，稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為89200噸。

據(jù)悉，各有關(guān)部門將根據(jù)準(zhǔn)入條件對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)保審批、信貸融資等。未達(dá)到上述準(zhǔn)入條件的企業(yè)，給予兩年的過(guò)渡期。“不能簡(jiǎn)單擴(kuò)產(chǎn)，只能通過(guò)聯(lián)合重組。”一位接近政策制定的人士稱。

包鋼稀土作為唯一的稀土上市公司，其母公司包鋼集團(tuán)所屬內(nèi)蒙古白云鄂博是中國(guó)最大的輕型稀土礦，資源占比達(dá)83%。作為龍頭企業(yè)，包鋼稀土將成為新門檻的受益者。由于收儲(chǔ)等系列措施，自去年四季度以來(lái)，包鋼稀土毛利率提升較快。

太原鋼玉、中科三環(huán)和寧波韻升均是稀土下游磁性材料行業(yè)。而北礦磁材、橫店?yáng)|磁是傳統(tǒng)磁性材料。湘財(cái)證券研究所認(rèn)為，稀土2012年之前仍過(guò)剩，但下游磁性材料需求將隨著風(fēng)電設(shè)備、電子消費(fèi)品、LED、電動(dòng)車等行業(yè)需求的爆發(fā)而爆發(fā)。

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