2025年12月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署公佈《出口授權(quán)管理貨物目錄（2026年）》。今年實行授權(quán)管理的出口貨物共43種。出口鎢及鎢製品、鉬及鉬製品以及稀土等貨物，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。
繼續(xù)暫停對鎂砂、稀土、銻及銻製品等出口貨物的指定口岸管理。
2026年出口授權(quán)管理貨物目錄-鎢鉬稀土相關(guān)產(chǎn)品
公告具體事項如下：
一、許可證的申領(lǐng)
（一）2026年實行授權(quán)管理的出口貨物共43種，詳見目錄。對外貿(mào)易經(jīng)營者出口目錄內(nèi)所列貨物的，應(yīng)向商務(wù)部或者商務(wù)部委託的地方商務(wù)主管部門申請取得《中華人民共和國出口許可證》（以下簡稱出口許可證），憑出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗放手續(xù)。
（二）出口活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對香港）、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用人工種植麻黃草、煤炭、原油、成品油（不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油）、鋸材、棉花的，憑配額證明文件申領(lǐng)出口許可證；出口甘草及甘草製品、藺草及藺草製品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件申領(lǐng)出口許可證。
（三）以加工貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的，憑配額證明文件、貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口甘草及甘草製品、藺草及藺草製品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報關(guān)單申領(lǐng)出口許可證。
（四）以邊境小額貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的，由省級地方商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的邊境小額貿(mào)易配額和要求簽發(fā)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口甘草及甘草製品、藺草及藺草製品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤等貨物的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口本款上述情形以外的貨物的，免于申領(lǐng)出口許可證。
（五）出口活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對香港以外市場）、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊（粉）、螢石（氟石）、稀土、錫及錫製品、鎢及鎢製品、鉬及鉬製品、銻及銻製品、焦炭、成品油（潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油）、石蠟、部分金屬及製品、硫酸二鈉、碳化矽、消耗臭氧層物質(zhì)、檸檬酸、白銀、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、銦及銦製品、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。其中，消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣、廣告物品、捐贈、退運、殘液需憑出口許可證出口；以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈貿(mào)易方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，需按規(guī)定的條件申領(lǐng)出口許可證；以工程承包方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑對外承包工程項目備案回執(zhí)或特定項目立項回執(zhí)等材料申領(lǐng)出口許可證；以上述貿(mào)易方式出口非原產(chǎn)於中國的汽車（限新車）、摩托車產(chǎn)品的，憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。
（六）以加工貿(mào)易方式出口第五款所列貨物的，除另有規(guī)定以外，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報關(guān)單和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。
（七）根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》，本目錄中貨物如屬於兩用物項出口管制清單所列兩用物項或者實施臨時管制的兩用物項，出口經(jīng)營者需要依法依規(guī)申請並獲批中華人民共和國兩用物項和技術(shù)出口許可證。其中，已取得出口許可證、暫未取得兩用物項和技術(shù)出口許可證的，出境時仍需獲批兩用物項和技術(shù)出口許可證；已獲批兩用物項和技術(shù)出口許可證的，可免于申領(lǐng)出口許可證。
（八）我國政府對外援助項下提供的貨物免于申領(lǐng)出口許可證。
（九）繼續(xù)暫停對一般貿(mào)易項下潤滑油（海關(guān)商品編號27101991）、潤滑脂（海關(guān)商品編號27101992）、潤滑油基礎(chǔ)油（海關(guān)商品編號27101993）出口的國營貿(mào)易管理。以一般貿(mào)易方式出口上述貨物的，憑有效的貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。以其他貿(mào)易方式出口上述貨物的，按照商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署公告2008年第30號的規(guī)定執(zhí)行。
二、“非一批一證”制和“一批一證”制
（一）對下列貨物實行“非一批一證”制管理：即小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤（限新車）、加工貿(mào)易項下出口貨物、補償貿(mào)易項下出口貨物等。出口上述貨物的，可在出口許可證有效期內(nèi)多次通關(guān)使用出口許可證，但通關(guān)使用次數(shù)不得超過12次。
（二）對消耗臭氧層物質(zhì)、汽車（舊）、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）出口實行“一批一證”制管理，出口許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用。
三、貨物通關(guān)口岸
繼續(xù)暫停對鎂砂、稀土、銻及銻製品等出口貨物的指定口岸管理。
四、出口許可機(jī)構(gòu)
商務(wù)部和受商務(wù)部委託的省級地方商務(wù)主管部門及瀋陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市商務(wù)主管部門按照分工受理申請人的申請並實施出口許可，向符合條件的申請人簽發(fā)出口許可證。
本公告所稱省級地方商務(wù)主管部門，是指各省、自治區(qū)、直轄市及計畫單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。
五、實施時間
本公告自2026年1月1日起執(zhí)行。商務(wù)部、海關(guān)總署公告2024年第65號同時廢止。
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