10月28日，美國與日本在東京簽署了兩份重要協(xié)議：第一份協(xié)定重申了此前的日美關(guān)稅協(xié)議框架，即所有日本輸美商品將被加征15%的關(guān)稅，同時日本設(shè)立一個對美投資基金。第二份協(xié)議制定了美日在確保關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土供應(yīng)方面的框架，包括將部分資金用於稀土開採。
稀土礦山圖片
美國《紐約時報》稱，上述兩份協(xié)議“措辭模糊”，且均避開了兩國爭議的核心問題——日本計畫如何落實5500億美元對美投資承諾?！皟嵐苊廊疹I(lǐng)導人在首次會談中彰顯出良好的外交姿態(tài)，但日本仍需應(yīng)對如何平衡國內(nèi)經(jīng)濟負擔與對美承諾的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵礦產(chǎn)是指在特定時期對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義且供應(yīng)風險較高的礦產(chǎn)資源，其核心特徵包括不可或缺性、戰(zhàn)略重要性及資源集中度高等屬性。2025年美國關(guān)鍵礦產(chǎn)清單草案包含54種礦產(chǎn)，擬新增銅、矽、銀、鉀、鉛和錸6種，同時建議剔除砷和碲，並研究是否納入冶金煤和鈾。列入美國關(guān)鍵礦產(chǎn)清單的礦物將獲得美國政府的資金支持，有關(guān)勘探、開採和精煉處理專案也能獲得審批便利。據(jù)《金融時報》報導，美國五角大樓正計畫採購高達10億美元（約合人民幣71.4億元）的關(guān)鍵礦物，作為其全球戰(zhàn)略儲備計畫的一部分。
稀土是美國的關(guān)鍵礦產(chǎn)之一。作為全球稀土儲量與產(chǎn)量大國，針對美國此前限制中國產(chǎn)品、對華出口半導體設(shè)備的相關(guān)舉措，中國商務(wù)部於10月9日宣佈，對境外稀土物項、稀土技術(shù)、稀土設(shè)備及原輔料、部分中重稀土、鋰電池等實施出口管制。
稀土礦山圖片
中國對稀土出口的限制，對包括美國在內(nèi)的海外眾多國家的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了一定的影響。此次美國與日本簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)及稀土供應(yīng)相關(guān)協(xié)議，核心是美國為擺脫對中國稀土的依賴而採取的舉措。
據(jù)路透社報導，日本擁有的稀土礦產(chǎn)資源大部分位於海底，開採難度極大。2021年，日本在其領(lǐng)海內(nèi)的南鳥島海底發(fā)現(xiàn)了1600多萬噸的稀土礦，這能讓全世界使用將近730年，但是該稀土礦尚未開採。
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