稀有金屬需求驟降，政策密集調(diào)整解壓

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

二季度國(guó)內(nèi)有色金屬需求格局出現(xiàn)分化，銅鋁等大宗基本金屬需求狀況相對(duì)較好，稀有金屬如鎢鉬、稀土卻遭遇了近年來(lái)異常嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)。為此，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策緩解相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難

鎢鉬金屬及稀土屬于稀有戰(zhàn)略金屬，市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期高位運(yùn)行，但自2014年以來(lái)，其國(guó)內(nèi)下游需求明顯減弱并導(dǎo)致其價(jià)格持續(xù)下滑。2014年國(guó)內(nèi)鉬鐵均價(jià)同比下降10.17%；黑鎢精礦價(jià)格同比下降16.5%，稀土價(jià)格的平均下滑幅度更大。進(jìn)入2015年后，鎢鉬及稀土市場(chǎng)價(jià)格不僅未能止跌，反而繼續(xù)下跌并不斷創(chuàng)出歷史新低。二季度，不少國(guó)內(nèi)從事低品位鎢鉬及稀土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)已處于虧損或虧損邊緣。

在此背景下，國(guó)家密集出臺(tái)了一系列政策，緩解鎢鉬及稀土相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。財(cái)政部首先對(duì)鎢鉬及稀土的出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，自2015年5月1日起取消對(duì)鎢鉬及稀土產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。目前我國(guó)對(duì)鉬鐵、鎢鐵等鎢鉬主要出口產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅，對(duì)稀土產(chǎn)品普遍征收25%的關(guān)稅，因此關(guān)稅征收取消后將顯著增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2015年5月1日起，將稀土、鎢鉬的資源稅征收方式由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率，實(shí)際將降低企業(yè)稅負(fù)。并將稀土及鎢鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)率降為零，停止征收相關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。二季度針對(duì)鎢鉬、稀土等稀有金屬出臺(tái)的一系列措施可謂力度空前，對(duì)于緩解相關(guān)企業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困難有積極意義。

值得注意的是，僅僅在一年前我國(guó)因?qū)ο⊥梁玩u鉬實(shí)施出口配額管理措施被世貿(mào)組織[微博]裁定違規(guī)，不得不放棄實(shí)施多年的出口配額制度。當(dāng)時(shí)市場(chǎng)還普遍擔(dān)心，配額制度取消后我國(guó)稀有金屬資源可能加速流失，出乎意料的是，由于國(guó)際市場(chǎng)需求大幅萎縮，鎢鉬和稀土出口大幅下降。與銅鋁等基本金屬有所區(qū)別的是，鎢鉬和稀土等稀有金屬資源總體需求量較少，在經(jīng)濟(jì)下行期時(shí)，其需求量的收縮將明顯強(qiáng)于傳統(tǒng)基本金屬。

近期采取的一系列刺激和減負(fù)措施，雖然有利于刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口并緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，但是，鑒于稀土和鎢鉬資源都是具有較高戰(zhàn)略價(jià)值的稀有金屬，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，相關(guān)措施對(duì)于國(guó)內(nèi)稀有金屬資源保護(hù)和集約利用的作用值得商榷。

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