贛州市稀土整治工作取得明顯成效
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贛州市按照江西省委、省政府部署，全面貫徹落實國家稀土戰(zhàn)略，采取綜合整治措施，推進專項整治工作，打擊各類違法違規(guī)行為，取得明顯成效。
一、稀土整治的主要措施
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成整治合力。一是江西省委常委會專門召開會議，部署贛州稀土專項整治工作，并派出檢查督導(dǎo)組到贛州督導(dǎo)整治工作。二是贛州市委、市政府明確縣鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，成立市紀(jì)委書記任組長的稀土專項整治工作組和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的稀土秩序整治和監(jiān)管專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）精心組織，有序推進。制定出臺了《贛州市稀土秩序整治和監(jiān)管專項行動工作方案》等多個專項整治文件，建立每周匯總、半月調(diào)度的工作機制。從2013年6月30日以來，贛州市政府已累計派出200多個工作組（3000余人），開展稀土秩序整治和監(jiān)管專項行動。
�。ㄈ┌盐贞P(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進綜合整治。圍繞稀土開采、加工、經(jīng)營環(huán)節(jié)，采取“多環(huán)節(jié)，全覆蓋”的綜合整治措施，嚴(yán)厲打擊非法開采和加工經(jīng)營行為，查處各類違法犯罪案件，對涉嫌違法犯罪的線索，移送公安機關(guān)查處。
（四）落實監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實。一是實行屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各縣（市、區(qū)）政府、各稀土監(jiān)管責(zé)任單位均與贛州市政府簽訂《贛州市礦業(yè)秩序維護責(zé)任狀》。二是建立非法開采日常監(jiān)管責(zé)任臺賬。三是建立打擊非法開采行為快報、月報制度。四是落實非法開采礦點生態(tài)治理恢復(fù)責(zé)任。
�。ㄎ澹┳⒅亍皹�(biāo)本兼治”，建立長效機制。一是構(gòu)建贛粵兩省聯(lián)合打擊邊界礦產(chǎn)資源盜采省際聯(lián)合執(zhí)法機制，建設(shè)礦山視頻監(jiān)控系統(tǒng)。二是開展稀土監(jiān)管文件清理，廢止文件42個、修改完善6個。三是督促落實市政府出臺的《關(guān)于印發(fā)在稀土開發(fā)管理中進一步落實監(jiān)管責(zé)任的意見的通知》等5個稀土監(jiān)管文件。四是調(diào)研起草《江西省稀土行業(yè)監(jiān)管條例》，江西省法制辦已同意將該條例列入2014年省立法計劃。
二、稀土整治工作取得成效
�。ㄒ唬﹪�(yán)肅查處違紀(jì)違法犯罪案件。今年以來，贛州市及所屬縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處稀土受賄案數(shù)起（包括安遠縣委、縣政府個別領(lǐng)導(dǎo)涉嫌受賄案），涉案黨員干部25名，受賄行賄犯罪人員48人；立案非法開采稀土行政處罰案件44宗，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任103宗；立案涉及非法開采稀土林業(yè)行政處罰案件55宗，處罰人數(shù)51人；立案稀土非法開采占用林地刑事案件28宗，采取刑事強制措施30人次；立案非法采礦、非法經(jīng)營稀土案件49宗，查扣涉案稀土原礦400余噸，稀土產(chǎn)品140余噸。
（二）完善稀土監(jiān)管設(shè)施。在工業(yè)和信息化部、財政部的支持下，建成龍南等8個重點稀土資源縣的稀土礦山視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對稀土違法開采易發(fā)區(qū)全天候監(jiān)控；在重點稀土礦區(qū)建設(shè)簡易巡防公路、設(shè)立稀土檢查站，并在稀土重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立中心站，市、縣分別建設(shè)監(jiān)控中心，逐步形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的稀土監(jiān)控體系。
�。ㄈ┩七M礦山生態(tài)環(huán)境治理。各縣（市）按照“三不留—填埋—復(fù)綠”的要求，實施復(fù)綠工作。尋烏縣已在非法開采礦點種植杉樹、松樹、桉樹苗10萬余株，播撒草籽600余公斤。
�。ㄋ模┐龠M稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過全面清查，打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序，非法盜采走私稀土的勢頭得到有效遏制，也推動了稀土價格穩(wěn)步回升。如：氧化鏑從過去的每噸110萬元，逐步上漲到目前的每噸180萬元；混合稀土氧化物也從每噸13萬元-15萬元，上漲到每噸18萬元-20萬元。今年1-9月，贛州市規(guī)模以上稀土企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入266億元，同比增長6.6%。
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