我國(guó)鋁加工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾?chē)?yán)重

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常因產(chǎn)能過(guò)剩被“點(diǎn)名”的鋁行業(yè)，不管是從上游鋁土礦，還是中游電解鋁，乃至下游的鋁加工行業(yè)都面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)量規(guī)模上，中國(guó)電解鋁行業(yè)似乎發(fā)展比較迅速，但卻面臨過(guò)剩從上游向下游蔓延，產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品品種少，質(zhì)量不高、科技創(chuàng)新和自主開(kāi)發(fā)能力弱、行業(yè)內(nèi)價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、出口競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題正在制約鋁加工行業(yè)的發(fā)展，從而難以實(shí)現(xiàn)從以數(shù)量增長(zhǎng)為特征的初級(jí)發(fā)展階段，進(jìn)入依靠技術(shù)創(chuàng)新和綜合實(shí)力的高級(jí)發(fā)展階段的飛躍。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，下游消費(fèi)增長(zhǎng)溫和，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，鋁加工企業(yè)紛紛謀劃轉(zhuǎn)型和脫困之策。

　　鋁加工行業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出　競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

　　我國(guó)鋁型材加工產(chǎn)量由2001年的171.9萬(wàn)噸增加到2009年的729萬(wàn)噸，復(fù)合增長(zhǎng)率為19.8%。工信部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)鋁材產(chǎn)量3074萬(wàn)噸，在30年前這個(gè)數(shù)字僅為28萬(wàn)噸。我國(guó)鋁加工行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高速發(fā)展，目前在規(guī)模和數(shù)量上取得了很大的成就。然而，中國(guó)鋁加工行業(yè)目前還處于粗放式發(fā)展階段，規(guī)模大而發(fā)展質(zhì)量卻不盡如人意。鋁加工產(chǎn)能大幅增加，低水平鋁加工產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)“能生產(chǎn)的不需要，需要的不能生產(chǎn)”的“既剩又缺”的尷尬局面。

　　鋁加工企業(yè)數(shù)目雖多，但生產(chǎn)集中度低，規(guī)模小，低水平重復(fù)建設(shè)多，經(jīng)營(yíng)分散，除中鋁等幾個(gè)大企業(yè)外，未形成高水平的現(xiàn)代化大型鋁業(yè)集團(tuán)群。數(shù)據(jù)顯示，鋁加工行業(yè)大、中型企業(yè)不足20%，落后的小型企業(yè)占80%以上。全國(guó)鋁加工企業(yè)平均產(chǎn)能僅2.5噸/年左右，產(chǎn)能最大的西南鋁也只有為80萬(wàn)噸/年，而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的鋁加工企業(yè)產(chǎn)能平均在10萬(wàn)噸/年以上，最大的產(chǎn)能達(dá)170萬(wàn)噸/年。

　　我國(guó)的變形鋁及鋁合金尚未形成完整的獨(dú)立體系，高質(zhì)量和特殊用途的產(chǎn)品品種，如高性能大型預(yù)拉伸板、制罐用特薄板、高檔CTP版基和高級(jí)裝飾板、鏡面板、飛機(jī)蒙皮板、高壓電容箔、汽車(chē)車(chē)身鋁板、大型特種型材、大型精密模鍛件與高檔鍛造輪轂、活塞等等不能大批量生產(chǎn)。一般中、低檔產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，而科技含量高、附加值高的高檔產(chǎn)品短缺，不能滿足國(guó)防現(xiàn)代化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)發(fā)展，需要花大量外匯進(jìn)口。

　　在工業(yè)領(lǐng)域，目前我國(guó)工業(yè)鋁型材加工占鋁型材加工總應(yīng)用量?jī)H約30%；而同期歐洲、北美和日本的鋁型材加工消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)耗用比例分別達(dá)到為60%、55%和40%，遠(yuǎn)高于我國(guó)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異反映出我國(guó)鋁型材加工在工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用方面不足。

　　雖然鋁加工廠對(duì)污染源和污染物都制定了相應(yīng)處理措施，如在設(shè)計(jì)建廠過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位都會(huì)設(shè)計(jì)除鉻處理系統(tǒng)和廢水處理站，要求廢水處理后達(dá)標(biāo)排放，而污泥和廢渣則專(zhuān)門(mén)處理。但在實(shí)際生產(chǎn)中，部分企業(yè)因?yàn)楦鞣N利益并未將這些措施落實(shí)到位，部分地方的環(huán)保部門(mén)也未能有效監(jiān)督，致使一些企業(yè)發(fā)生偷排現(xiàn)象。

　　科技創(chuàng)新和自主開(kāi)發(fā)能力弱，具體表現(xiàn)在：綜合技術(shù)水平低，基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新和自主開(kāi)發(fā)能力弱，鋁加工產(chǎn)品制備技術(shù)和工藝裝備整體水平及技改能力低，綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不高，生產(chǎn)效率低，成本高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。盡管我國(guó)有些鋁加工企業(yè)在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和工藝裝備的基礎(chǔ)上，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，使某些企業(yè)或某些單一技術(shù)達(dá)到或接近了國(guó)際先進(jìn)水平，但從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)仍處于上世紀(jì)九十年代的生產(chǎn)水平。由于體制、機(jī)制、資金及技術(shù)方面的原因，技術(shù)改造乏力。

　　出口競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外鋁價(jià)倒掛、人民幣升值的壓力、反傾銷(xiāo)案例增多，加上未來(lái)鋁加工材料出口退稅可能取消或減少等一些政策方面的變化，未來(lái)鋁箔出口將更艱難。

　　由于鋁加工已經(jīng)完全市場(chǎng)化，且品種眾多，新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，此前出臺(tái)的《規(guī)范條件》難以覆蓋。因此，行業(yè)新的規(guī)范取消了鋁加工相關(guān)內(nèi)容。然而，鋁材產(chǎn)能過(guò)剩以及重復(fù)建設(shè)問(wèn)題也越來(lái)越突出，缺乏行業(yè)指導(dǎo)性規(guī)范，鋁加工行業(yè)無(wú)序擴(kuò)張問(wèn)題越來(lái)越突出。以鋁箔為例，中國(guó)2012年鋁箔產(chǎn)能達(dá)到350萬(wàn)噸，產(chǎn)量270萬(wàn)噸，處于過(guò)剩狀態(tài)。另外，國(guó)內(nèi)鋁加工新增產(chǎn)能還在不斷上馬，鋁加工行業(yè)尚沒(méi)有動(dòng)力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自我升級(jí)，外部環(huán)境卻不斷惡化。

　　鋁加工行業(yè)自我救贖　面臨諸多不利因素

　　7月份以來(lái)，“穩(wěn)增長(zhǎng)”重新成為中央及地方各級(jí)政府工作的重點(diǎn)。另外，地方政府對(duì)相關(guān)鋁企業(yè)的補(bǔ)貼也變相加強(qiáng)。如緩繳其電費(fèi)、增加各種補(bǔ)貼等等，直購(gòu)電政策推廣也再度加快。以全國(guó)鋁生產(chǎn)第一大省河南為例，為了挽救鋁產(chǎn)業(yè)的虧損局面，2012年河南出臺(tái)了“解困計(jì)劃”，包括促成河南5大電解鋁企業(yè)和煤企簽訂供應(yīng)合同、緩交電費(fèi)、抵稅返還補(bǔ)貼等“一攬子”幫扶措施。

　　目前，很多企業(yè)為擺脫困境，紛紛加快整合，而上游能源企業(yè)也為了延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了“煤-電-鋁”或者“水-電-鋁”一體化的兼并和重組。目前，實(shí)施煤電鋁一體化發(fā)展，有好處也有弊端。好處是將一些地區(qū)豐富的電力或者煤炭資源合理利用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置；弊端就是導(dǎo)致鋁冶煉和鋁加工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩越發(fā)突出，惡性競(jìng)爭(zhēng)，高附加值產(chǎn)品缺乏投入積極性。

　　目前只有部分冶煉企業(yè)，為擺脫困境，把業(yè)務(wù)從上游的冶煉向鋁材加工行業(yè)拓展，從粗加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)為高精尖、高附加值的深加工領(lǐng)域，包括高鐵、飛機(jī)用得比較多的精深加工領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，企業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力飛躍。

　　根據(jù)國(guó)家《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，國(guó)家將重點(diǎn)支持有色金屬技術(shù)改造、研發(fā)，加強(qiáng)高性能專(zhuān)用鋁材生產(chǎn)工藝的研發(fā)；支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口；加大對(duì)有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造的支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造；對(duì)技術(shù)改造的企業(yè)在發(fā)行股票、銀行貸款等方面給予支持。

　　對(duì)于鋁加工企業(yè)而言，由于目前國(guó)內(nèi)缺乏高端產(chǎn)品，走精細(xì)化的產(chǎn)品之路將是未來(lái)鋁加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的必經(jīng)之路。由于鋁產(chǎn)品具有質(zhì)輕、價(jià)格低、可回收性的特點(diǎn)，在國(guó)家強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保的前提下，鋁型材加工在交通、家電、電子及機(jī)械設(shè)備等領(lǐng)域的未來(lái)市場(chǎng)十分巨大。目前，國(guó)內(nèi)鋁加工企業(yè)做得最好是遼寧忠旺集團(tuán)，2011年該企業(yè)高附加值工業(yè)鋁型材產(chǎn)品便占到整體銷(xiāo)售的92.5%。

　　隨著行業(yè)內(nèi)部整合，鋁型材加工企業(yè)重組兼并將加快，企業(yè)將向著集團(tuán)化、大型化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量、管理能力、銷(xiāo)售服務(wù)等綜合實(shí)力成為企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵因素。

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