有色產(chǎn)能過剩 能源環(huán)保成本高企

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

     產(chǎn)能過剩加劇對外貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變

　　目前，經(jīng)濟下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇。全球金融危機爆發(fā)以來，國外貿(mào)易保護主義紛紛抬頭，一系列針對我國的反傾銷案件接連發(fā)生。

　　有色產(chǎn)能過剩問題突出

　　近年來，電解鋁、工業(yè)硅、稀土等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題受到特別關(guān)注。尤其在電解鋁行業(yè)，相關(guān)專家表示，鋁企虧損的原因之一就是其背后電解鋁產(chǎn)能近年來無休止的擴張。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士表示，電解鋁產(chǎn)能過剩主要體現(xiàn)在近幾年鋁產(chǎn)能向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移過程中，由于引導(dǎo)政策不配套，東、中部產(chǎn)能退出與西部產(chǎn)能增加不同步，形成的階段性過剩。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年一季度，新疆原鋁產(chǎn)量達45.69萬噸，同比增長176.21%。相比目前原鋁產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量下滑的現(xiàn)狀，以新疆為代表的鋁產(chǎn)能正在急速擴張。同時，我國工業(yè)硅、稀土等有色金屬產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重，產(chǎn)能利用率分別不足30%和40%。

　　反傾銷態(tài)勢呈多米諾效應(yīng)

　　據(jù)統(tǒng)計，僅去年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇55起國外貿(mào)易救濟調(diào)查，同比增長38%，涉案金額達243億美元，增長近8倍，涉及多種原材料產(chǎn)品，如熱卷產(chǎn)品、線材產(chǎn)品、稀土、鎢、鉬等。其中，中國有色金屬工業(yè)成了受人關(guān)注的“熱點行業(yè)”，而鋁工業(yè)成了受反傾銷調(diào)查的重災(zāi)戶。

　　2012年，世界貿(mào)易組織(WTO)上訴專家小組維持了對中國限制多種原材料出口訴訟初步裁定的核心內(nèi)容，其中涉及多種有色金屬品種。近年來，此類信息時常在新聞報道中提及，在亞洲，2009年，印度對來自中國的鋁板及鋁箔做出特別保障措施初裁，要求對海關(guān)編碼為7606的鋁板和編碼為7607的鋁箔分別加征21%和35%的從價稅。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會負責(zé)市場貿(mào)易的人士表示，不僅在亞洲，我國出口鋁材在亞洲、歐洲、美洲和大洋洲都遭遇了狙擊。由于我國鋁材出口并非集中在某一個單一的國家，因此就每個單一市場而言，反傾銷對我國出口不能構(gòu)成嚴(yán)重威脅。但是，最關(guān)鍵的是，這種反傾銷態(tài)勢正在呈現(xiàn)出多米諾骨牌效應(yīng)。

　　資源保障能力弱

　　我國有色金屬工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首先要保證資源的穩(wěn)定供應(yīng)。當(dāng)前我國大宗有色金屬資源保障能力嚴(yán)重不足，銅、鋁對外依存度分別達到70%和50%以上，一些短缺資源，如鉭鈮、鉑族金屬，對外依存度更高。境外資源開發(fā)項目受阻的事件時有發(fā)生，資源供應(yīng)安全形勢嚴(yán)峻。

　　據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年，我國鋁土礦進口量達到4000萬噸，超過了國內(nèi)產(chǎn)量，其中80%是從印尼進口。印尼政府出臺新政策，限制出口，對我國鋁土礦資源穩(wěn)定供應(yīng)形成嚴(yán)重威脅。同時，形成資源擁有量和需求之間尖銳矛盾的還有金屬鎳。從我國鎳資源占有率和消費量來看，我國鎳資源儲量僅占世界的5%，但2008年消費量占世界的26%，造成了資源擁有量和需求之間的尖銳矛盾。從1999至2008年十年間，我國鎳消費需求年均增長率高達23.6%，而鎳資源對外依存度已經(jīng)超過75%，資源保障的戰(zhàn)略安全問題十分突出。

　　能源環(huán)保成本高企

　　近年來，由于資源開采和利用帶來的環(huán)境問題與過度依賴資源進口引起的資源供應(yīng)安全性問題將日益突出。特別是有色金屬行業(yè)，由于其特殊的金屬屬性，其在采、選、冶的過程中若稍不注意就會出現(xiàn)重金屬污染問題。而隨著目前民眾對環(huán)保節(jié)能意識的增強，企業(yè)在這方面的投入也在增長。

　　另外，由于有色金屬其礦物的特點致使生產(chǎn)工藝較其它工業(yè)復(fù)雜，且能耗較高。目前，我國有色金屬工業(yè)年消費標(biāo)準(zhǔn)煤已經(jīng)超過7411萬噸，同比增長15.54%，約占全國能源消費量的2.8%。2007年我國有色金屬工業(yè)消耗電力2107.7億千瓦時，煤炭4207.8萬噸。有色金屬產(chǎn)品單位能耗較高，平均每生產(chǎn)1噸有色金屬約需消耗標(biāo)準(zhǔn)煤3.13噸。冶煉是有色金屬生產(chǎn)中耗能最大的環(huán)節(jié)，鋁冶煉又是最大的耗能戶。目前，我國電解鋁平均交流電耗14488千瓦時。

　　因此，隨著國家對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價的取消，將涉及到我國中東部多個地區(qū)的電價調(diào)整，成本壓力劇增，落后產(chǎn)能將更無法承受，對電解鋁企業(yè)的生產(chǎn)成本造成巨大壓力。

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