資源型城市因資源而立、因資源而興，目前，資源型城市占全國城市總數的18%。由于過分依賴資源，這些城市發(fā)展面臨諸多問題，轉型發(fā)展迫在眉睫——

　　我國有118個資源型城市，占全國城市總數662個的18%。資源型城市因資源而立、因資源而興。長期以來，由于過分依賴資源，不少資源型城市支柱產業(yè)單一、產業(yè)結構不合理、單位GDP能耗較高、經濟粗放型特點明顯、環(huán)境污染較為嚴重。一些礦產資源開發(fā)進入后期階段的資源枯竭型城市，轉型發(fā)展迫在眉睫。

　　城市轉型是一項系統(tǒng)工程。今年的政府工作報告對城市發(fā)展提出了要求：各類城市都要夯實經濟基礎，創(chuàng)造就業(yè)機會，完善基礎設施，改善人居環(huán)境，加強管理服務，提升城鎮(zhèn)化質量和水平。

　　如何超前謀劃，因地制宜地調整產業(yè)結構，促成經濟發(fā)展方式的轉變，是資源型城市應重點考慮的問題。

　　目前，資源型城市產業(yè)轉型主要有兩種模式：

　　一是產業(yè)延伸模式，在原有資源開發(fā)基礎上，發(fā)展下游加工業(yè)，延伸產業(yè)鏈，建立資源深度加工和利用產業(yè)群。四川攀枝花的釩鈦磁鐵礦是含有鐵、釩、鈦等多種有價金屬元素的共生礦，近年來，攀枝花挖掘立足于資源特色，將城市定位由過去的“百里鋼城”轉變?yōu)椤扳C鈦之都”，推動鋼鐵經濟向釩鈦鋼鐵特色經濟轉變，推動基礎原材料基地向新興制造業(yè)基地轉變。攀枝花的轉型，實現了轉化現實優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢、創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。

　　二是產業(yè)更新模式，利用資源開發(fā)所積累的資金、技術和人才，建立基本不依賴原有資源的全新產業(yè)群，通過在國內外市場承接資源勘探開發(fā)、流程管理和技術服務等生產性服務外包業(yè)務，實現經濟發(fā)展方式的轉變。以石油城大慶為例，大慶近年來依托產業(yè)技術和管理優(yōu)勢，發(fā)展以石油勘探開發(fā)和石化生產數據采集處理、工程設計、自動化控制等為重點的服務外包業(yè)務，市場已遍及中亞、美洲等20多個國家。

　　路徑不盡相同，貴在因地制宜。值得注意的一點是，資源型城市轉型過程中尤其要注重切實保障和改善民生。應抓好就業(yè)技能培訓，全面提高勞動力素質，想方設法增加職工群眾收入。還應增加就業(yè)機會，解決失業(yè)礦工再就業(yè)問題，擴大各項社會保險覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平。

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