3月13日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布將針對中國稀土等三種產(chǎn)品出口管理措施向WTO提起訴訟，日本與歐盟也參與此項起訴。

　　此事引起國內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。而相關(guān)專家接受環(huán)球網(wǎng)記者采訪時表示，雖然此案前景難測，但是如事先做好資源整合及合理提高稀土價格以抑制國外需求量，即使中國將來敗訴，帶來的損失也不會太大。

　　西方玩弄國際規(guī)則 賤買稀土是目的

　　據(jù)了解，目前在全球已探明的1億噸稀土儲量中，中國占36%，然而卻供應著全球90%以上的稀土市場。

　　而有報道指出，美國多年前就已封存豐富的稀土資源，日本儲存的稀土可以用40年以上。

　　而發(fā)達國家卻將中國訴至WTO，原因及目的何在？

　　“為什么其他國家不開采自己的稀土資源而要從中國買？主要是因為中國的稀土價格低�！� 廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強(微博)在接受環(huán)球網(wǎng)記者采訪時開門見山地指出。

　　此前也有一些分析稱，發(fā)達國家不是偏好“中國稀土”，而是喜歡“廉價的中國稀土”。憑借著價格優(yōu)勢，中國的稀土出口廣受歡迎。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育則認為，發(fā)達國家提起訴訟，不過是“玩弄國際規(guī)則”，“西方定的規(guī)矩，也由西方主導，這方面中國怎么可能游刃有余？”

　　資源貿(mào)易不能再走“高價進、低價出”老路

　　稀土被推上風口浪尖之后，不少專家都發(fā)表評論認為，西方在稀土問題上對中國的指責缺乏依據(jù)。

　　盡管如此，西方國家此次集體提起訴訟，中國勝算幾何？假如敗訴了，結(jié)果將怎樣？

　　對于這些問題，林伯強表示，假如中國敗訴，從短期來看，中國的稀土出口量需要增加，會吃一點虧。“但是從長期來看，影響不大。我們可以采取提高資源稅、環(huán)境稅等方法，把控質(zhì)量的同時，把稀土成本和價格提上去，以抑制其他國家的需求，這樣還有利于可持續(xù)發(fā)展�！�

　　他還強調(diào)，中國的資源不能再走低價出口、高價買入的老路。

　　的確，長期以來，中國稀土以低廉的價格吸引著發(fā)達國家，但是在此過程中，由于過度開采也造成了環(huán)境破壞。商務部也在回應中強調(diào)，中方實施稀土出口配額管理措施是為了保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　可加強資源整合應對西方施壓

　　作為一種重要的戰(zhàn)略資源，稀土具有不可再生性，是防務、電子等行業(yè)的關(guān)鍵材料。對于“除了從價格入手以外，中國還可以采取哪些應對措施以減小此事的影響？”的問題，梅新育表示，中國需要從資源整合方面加強應對，即使將來敗訴也不會有太大影響。

　　他提出，首先整合國內(nèi)資源，尤其是南方的稀土資源，由大企業(yè)、央企主導，讓企業(yè)自主決策，這樣也有利于宏觀調(diào)控；其次，中國的稀土冶煉分離提純技術(shù)是世界領先的，還要憑借技術(shù)優(yōu)勢在世界范圍內(nèi)整合資源。

　　此外，梅新育還強調(diào)對國內(nèi)資源的整合尤為重要，此過程一直在進行中，現(xiàn)在需要加速。

　　據(jù)悉，中國稀土資源主要分布在內(nèi)蒙古自治區(qū)、江西、廣東等地，其中，內(nèi)蒙古主要為輕稀土，而南方主要為中重型稀土。

　　最近，國家工業(yè)和信息化部部長苗圩也表示，全國稀土企業(yè)將整合組建為2- 3家大型企業(yè)，而且整合方案并不一定按省份來劃分。

　　“如果發(fā)達國家起訴中國稀土出口案件能耗上兩到三年的時間，中國做好了資源整合，即使敗訴了，也不會有太大的損失，到時讓美日歐國家贏到一個勝訴的名聲，但是得不到實質(zhì)�！泵沸掠�說。

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