3月5日，十一屆全國人大五次會議在北京召開。溫家寶總理作政府工作報告時表示，要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、突出重點，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。

　　礦產(chǎn)資源是保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，近年來，黨中央、國務(wù)院對地質(zhì)找礦工作高度重視。溫家寶總理去年到國土資源部視察時，明確提出了要堅持立足國內(nèi)，夯實資源保障基礎(chǔ)；要加快實施找礦突破戰(zhàn)略，形成能源資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，積極參與礦產(chǎn)資源國際合作等要求，讓全國國土資源系統(tǒng)，特別是地勘行業(yè)群情振奮。

　　前不久，國務(wù)院第176次常務(wù)會議審議通過了由國土資源部、國家發(fā)改委、科技部、財政部聯(lián)合編制的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011~2020年）》。3月1日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第6次部長辦公會，審議并原則通過《找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案》。根據(jù)《綱要》的總體思路和要求，國土資源部編制的《找礦突破戰(zhàn)略行動實施方案》，闡明了實施找礦突破戰(zhàn)略行動的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)以及總體部署，從基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究、重要礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用3個方面，提出了基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、油氣資源調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查、地質(zhì)科技攻關(guān)、油氣資源勘查、重要固體礦產(chǎn)勘查、老礦山找礦、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用等8項任務(wù)。

　　溫家寶在報告中還指出，2012年要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善宏觀調(diào)控體系，理順政府與市場的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。他表示，要深化價格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制。逐步理順煤電價格關(guān)系。完善成品油價格改革，推進(jìn)天然氣價格改革。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，合理制定和調(diào)整各地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。開展碳排放和排污權(quán)交易試點。加快建立完善生態(tài)補償機制。

　　溫家寶強調(diào)，加強廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標(biāo)、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟(jì)活動。

　　溫家寶指出，深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。

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