“中東有石油，中國(guó)有稀土�！边@是鄧小平1992年南巡時(shí)說的一句名言。然而，在發(fā)達(dá)國(guó)家先后將稀土視為戰(zhàn)略資源，并有所行動(dòng)的時(shí)候，稀土在中國(guó)更多只被看作是換取外匯的普通商品。我國(guó)稀土行業(yè)存在著深層次問題，這些問題若不能解決將影響行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　事件

　　近日，一條游離在監(jiān)管之外的“稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條”浮出水面：為了躲避國(guó)家的監(jiān)管和嚴(yán)查，一些前期被關(guān)停的稀土企業(yè)開始紛紛轉(zhuǎn)移，并在寧夏、甘肅、山東、河北、浙江、河南、廣東等地巧立名目后“死灰復(fù)燃”，繼續(xù)進(jìn)行違法生產(chǎn)，且產(chǎn)量大得驚人。從生產(chǎn)、銷售到走私，黑色稀土在多個(gè)省區(qū)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　我國(guó)稀土行業(yè)危機(jī)重重

　　盜采死灰復(fù)燃 走私猖獗吞噬前景

　　從生產(chǎn)、銷售到走私，黑色稀土在多個(gè)省區(qū)已形成一條游離在監(jiān)管之外的“稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條”。黑色工廠的大量存在，對(duì)我國(guó)稀土行業(yè)正常有序發(fā)展的危害十分大。一方面，黑色產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋采礦、冶煉分離、深加工、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，因?yàn)闊o(wú)需支付資源和環(huán)境成本，黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)者根本不會(huì)考慮國(guó)土部的采礦指標(biāo)和工信部的生產(chǎn)指令性計(jì)劃，只要有市場(chǎng)、只要有利潤(rùn)，就加大馬力生產(chǎn)，寶貴的稀土資源保護(hù)無(wú)從談起，同時(shí)，黑色產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)者必然使用成本最低的生產(chǎn)工藝、采富棄貧，極大地破壞了脆弱的生態(tài)環(huán)境。

　　黑色工廠的存在也直接導(dǎo)致了走私行為的猖獗，一般業(yè)內(nèi)公認(rèn)每年大概有2萬(wàn)噸左右的稀土產(chǎn)品走私海外，但我國(guó)近三年查獲走私稀土量?jī)H約為1.6萬(wàn)噸，由此可見走私數(shù)量之大。

　　中國(guó)稀土資源被大量賤賣海外 專家稱30年后無(wú)稀土

　　中國(guó)是世界上稀土資源最豐富的國(guó)家，素有“稀土王國(guó)”之稱。但據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)稀土儲(chǔ)量也只占到世界36%，而產(chǎn)量卻占世界的97%，這顯然極不成比例。實(shí)際上，早有媒體指出，按目前的開采度，再有30年世界上最大的稀土礦包頭白云鄂博礦將消失，20年后江西稀土資源礦將失去，再過14年世界儲(chǔ)量最大的中國(guó)鎢礦資源也將不復(fù)。

　　國(guó)外產(chǎn)能逐漸釋放威脅我國(guó)稀土供應(yīng)商

　　由于此前稀土出口供不應(yīng)求和價(jià)格大幅上漲，全球主要的稀土資源國(guó)擁有了前所未有的開發(fā)動(dòng)力。美國(guó)、澳大利亞、馬來(lái)西亞、越南甚至南非都加入了稀土開發(fā)行列。其中，美國(guó)和澳大利亞的大型稀土礦山計(jì)劃在今年底至明年達(dá)產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，其他國(guó)家稀土產(chǎn)量將增長(zhǎng)10倍，基本可以滿足中國(guó)以外的市場(chǎng)需求。這對(duì)中國(guó)的輕稀土供應(yīng)商來(lái)說，意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度將顯著增加。

　　我國(guó)稀有資源廉價(jià)出口成為西方戰(zhàn)略儲(chǔ)備

　　中國(guó)稀土多年大量出口，導(dǎo)致歐美等國(guó)每年以極其低廉的價(jià)格進(jìn)行囤積，一旦稀土資源短缺時(shí)，他們就拿出從我國(guó)手里購(gòu)得的稀土打壓“中國(guó)價(jià)格”。

　　數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲(chǔ)量雖然分別占世界的13%、19%和3.6%，但其產(chǎn)量卻均為零。隨著這些國(guó)家稀土產(chǎn)能的逐漸釋放和早期的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，等到30年后，一直依靠進(jìn)口中國(guó)稀土發(fā)展的日本美國(guó)等，到時(shí)卻坐擁充足的稀土資源。中國(guó)到時(shí)也許要花比現(xiàn)在高數(shù)百倍的價(jià)錢，從國(guó)外進(jìn)口稀土！

　　中國(guó)稀土“話語(yǔ)權(quán)”危機(jī)

　　面臨國(guó)內(nèi)稀土資源的不斷減少和國(guó)外產(chǎn)能的逐漸釋放，中國(guó)正在喪失對(duì)稀土行業(yè)的“話語(yǔ)權(quán)”。為了保持“話語(yǔ)權(quán)”，從2013年開始，在國(guó)際稀土貿(mào)易中，中國(guó)需要考慮的可能不再是我們能把價(jià)格定在多高的位置，而是如何獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)份額，如果沒有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額，何談“話語(yǔ)權(quán)”？

　　另一方面，中國(guó)要想從稀土生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)國(guó)，僅僅依靠資源優(yōu)勢(shì)謀求定價(jià)權(quán)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須在稀土基礎(chǔ)、應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化上取得真正突破，否則隨著全球稀土生產(chǎn)格局的改變，現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)也將難以維持。

　　結(jié)語(yǔ)

　　稀土是中國(guó)最豐富的戰(zhàn)略資源，它是很多高精尖產(chǎn)業(yè)所必不可少原料，在當(dāng)前，資源是一個(gè)國(guó)家的寶貴財(cái)富，也是發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身權(quán)益，對(duì)抗大國(guó)強(qiáng)權(quán)的重要武器。當(dāng)前我們需要的是政府積極做出規(guī)劃，將稀土礦的開采與出口管理細(xì)化。規(guī)定開采企業(yè)資質(zhì)，每年的開采量要有嚴(yán)格的制定。同時(shí)限制原料稀土出口，鼓勵(lì)企業(yè)出口深加工的半成品。否則，若繼續(xù)無(wú)限制的按現(xiàn)在的開采速度發(fā)展下去，二三十年后我國(guó)稀土真的就成了名符其實(shí)的“稀土”了�！　�        

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