賦予關(guān)停稀土企業(yè)“重生”神功的官員該擔(dān)何責(zé)
就在國(guó)家三令五申對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行整治的情況下，為了躲避國(guó)家的監(jiān)管和嚴(yán)查，一些前期被關(guān)停的稀土企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到寧夏、甘肅、山東、河北、浙江、河南、廣東等地“異地重生”，繼續(xù)違法生產(chǎn)，且產(chǎn)量大得驚人。令人擔(dān)憂的是，國(guó)家稀土整治中的指令性計(jì)劃、稀土專用發(fā)票等監(jiān)管政策幾乎“形同虛設(shè)”。
被關(guān)停的企業(yè)之所以要轉(zhuǎn)移到“異地”，無(wú)非是那里比較“好混”，政府監(jiān)管不嚴(yán)，黑加工廠生產(chǎn)、銷售就可以暢通無(wú)阻，就象一位企業(yè)主所言：“政府都是睜一只眼閉一只眼，活動(dòng)活動(dòng)關(guān)系，提前交稅就行了�！倍袑幙h工商局相關(guān)人士也印證了這一點(diǎn)：“政府也知道這些企業(yè)是做稀土的，7月份相關(guān)部門(mén)還開(kāi)會(huì)討論呢”。這樣的監(jiān)管環(huán)境，國(guó)家出臺(tái)什么政策、制定什么措施，在這里都會(huì)變成廢紙一張。
正是因?yàn)榈胤秸@樣的態(tài)度，才造成關(guān)停的稀土企業(yè)不但可以“異地重生”，而且還能不斷壯大，以至于現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為原料來(lái)自上游私采濫挖，銷售向海外走私，黑工廠進(jìn)行冶煉分離的一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈。這其中，地方政府對(duì)的默許、放縱、甚至鼓勵(lì)起到了決定性的作用。
目前，工信部已發(fā)出通知，組織開(kāi)展稀土違法違規(guī)行為核查整頓。我們相信整頓之后這些企業(yè)會(huì)暫時(shí)“消失”，但是，如果對(duì)當(dāng)初令這些原本關(guān)停企業(yè)能“異地重生”的官員不加以追責(zé)，或只是象征性、不足以產(chǎn)生震懾作用的追責(zé)，我們更相信，經(jīng)過(guò)這次整頓之后，這些企業(yè)會(huì)再次“異地重生”，并且會(huì)以更快的速度再次重新構(gòu)建出一條更加完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”！
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