“三個(gè)第一”為全球提供資源保障

鎢是重要的戰(zhàn)略金屬，其用途涉及礦山、冶金、機(jī)械、建筑、軍工、航天、科技等各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。目前，我國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)被稱(chēng)為“三個(gè)第一”。據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)，世界已探明鎢儲(chǔ)量290萬(wàn)噸（WO3金屬量，下同），儲(chǔ)量基礎(chǔ)620萬(wàn)噸；我國(guó)鎢儲(chǔ)量180萬(wàn)噸，儲(chǔ)量基礎(chǔ)420萬(wàn)噸，居世界第一位。

資源儲(chǔ)量第一。在世界鎢的基礎(chǔ)儲(chǔ)量中，我國(guó)占35.5%，加拿大、俄羅斯各占15%、13.5%左右，美國(guó)約占6.5%。在全球鎢消費(fèi)總量中，我國(guó)占37%，歐洲占27%，美國(guó)15%，日本11%。因此，全球鎢工業(yè)消耗的資源80%～90%都來(lái)自我國(guó)。

產(chǎn)量第一。2011年，我國(guó)鎢精礦（三氧化鎢，品位65%）產(chǎn)量快速增長(zhǎng)至13.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.90%。今年上半年，鎢精礦產(chǎn)量仍然保持較高增速。1月~6月份我國(guó)鎢精礦折合量（折三氧化鎢65%）57584.73噸，累計(jì)增長(zhǎng)率為16.40%。但鎢精礦價(jià)格已降至2010年底的水平。

出口第一。我國(guó)用35.5%的鎢礦產(chǎn)資源滿足了全球70%~80%的需求，其中粉末冶金行業(yè)鎢絲供應(yīng)世界70%的市場(chǎng)。形象地說(shuō)，夜晚地球上每點(diǎn)亮10盞燈，就有7盞燈絲產(chǎn)自我國(guó)。但是，近年來(lái)除我國(guó)、俄羅斯對(duì)鎢精礦開(kāi)采較多外，美國(guó)基于戰(zhàn)略儲(chǔ)備考慮幾乎沒(méi)有或很少開(kāi)采國(guó)內(nèi)的鎢精礦。 　　

鎢精礦可分成白鎢精礦和黑鎢精礦。在總儲(chǔ)量中，白鎢精礦占70%，但礦石品位小于0.4%、礦石組分復(fù)雜或外部條件差不易開(kāi)發(fā)利用的占比達(dá)85%。從發(fā)現(xiàn)鎢礦開(kāi)始，我國(guó)主要是開(kāi)采黑鎢精礦，鎢的冶煉工藝也基本以黑鎢礦為原料。經(jīng)過(guò)近百年的開(kāi)采，目前我國(guó)黑鎢資源已近枯竭，非法采礦屢禁不止更使得資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著黑鎢礦逐漸枯竭和品位下降，我國(guó)將面對(duì)如何合理利用資源，以及開(kāi)采成本較高的白鎢礦和黑、白鎢混合礦等難題。

2002年，國(guó)家暫停頒發(fā)鎢礦采礦許可證，并對(duì)鎢資源實(shí)行生產(chǎn)總量控制。但實(shí)際執(zhí)行效果卻大相徑庭。其中，2010年我國(guó)下達(dá)的鎢精礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為66480噸，而實(shí)際產(chǎn)量為115097噸，超出總量控制的73.13%；2011年這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)又分別為87000噸、135700萬(wàn)噸，超出總量控制的55.98%。鑒于以上分析，2009年以來(lái)，有關(guān)專(zhuān)家根據(jù)調(diào)查情況和靜態(tài)、基礎(chǔ)儲(chǔ)量，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有鎢儲(chǔ)量開(kāi)采年限做出“三種預(yù)期”：10年，12年，23年。盡管預(yù)期年限不一致，但皆令人擔(dān)憂。

“四大矛盾”制約鎢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

一是資源利用效率低。我國(guó)鎢資源分布于21個(gè)�。▍^(qū)、市），儲(chǔ)量分布高度集中，并且主要集中于湖南、江西、河南、廣西、廣東和福建等6省，查明資源儲(chǔ)量合計(jì)占到全國(guó)的75.9%。我國(guó)鎢礦具有富礦少、貧礦多、品位低的特點(diǎn)。其中鎢品位（WO3）大于0.5%的僅占20%；而在鎢礦的可采儲(chǔ)量中，品位大于0.5%的僅占2%左右，絕大部分屬于貧礦。據(jù)中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的24家主要鎢礦山中，2009年黑鎢礦山選礦回收率最高為87.19%，最低為82.80%；白鎢礦山選礦回收率最高為77.23%，最低為59.90%；黑白混合鎢選礦回收率最高為59.92%，最低為58.20%。有些白鎢礦區(qū)的選礦回收率只有40%。近幾年來(lái)，我國(guó)新建了一批大型白鎢礦和黑白鎢混合礦選礦廠，其選礦回收率遠(yuǎn)低于黑鎢礦選礦回收率。一些企業(yè)投資開(kāi)發(fā)利用含鎢尾礦、鎢渣，回收利用廢鎢碎料；一些低品位的鎢礦床也開(kāi)始建立并開(kāi)采，導(dǎo)致我國(guó)平均鎢選礦回收率有所下降。

二是出口低端產(chǎn)品。我國(guó)鎢產(chǎn)品出口仍然是以初級(jí)加工產(chǎn)品為主。2010年，我國(guó)鎢產(chǎn)品總出口量為30031.58噸，其中出口鎢礦砂及精礦160.25噸、三氧化鎢5779.10噸、未列名的氧化及氫氧化鎢5560.52噸、仲鎢酸銨5475.33噸、鎢粉及碳化鎢5518.53噸、鎢材2397.45噸。2011年，我國(guó)出口鎢品27537.2噸，同比增長(zhǎng)5.87%。其中，鎢精礦、三氧化鎢、仲鎢酸銨、鎢酸鈉、碳化鎢、鎢鐵、未鍛軋鎢、鎢絲和其他鎢制品等出口量同比均有不同程度下降；只有鎢酸、未列名鎢的氧化物和氫氧化物、混合料等出口量同比有較大幅度增長(zhǎng)。

三是國(guó)內(nèi)低端消費(fèi)矛盾突出。比如，國(guó)內(nèi)硬質(zhì)合金企業(yè)年產(chǎn)4000多噸硬質(zhì)合金，但其銷(xiāo)售收入?yún)s只有國(guó)外硬質(zhì)合金企業(yè)年產(chǎn)300多噸高性能硬質(zhì)合金年銷(xiāo)售額的一半。再如，2011年我國(guó)消耗的國(guó)產(chǎn)刀具中，高速鋼刀具約為69%，硬質(zhì)合金刀具只占到約28%。而在世界范圍的工業(yè)中，刀具消耗的比例是高速鋼刀具占35%，金剛石和立方氮化硼刀具占10%，而焊接硬質(zhì)合金刀具、整體硬質(zhì)合金等則占了余下部分。有關(guān)行業(yè)規(guī)劃提出，“十二五”期間，國(guó)產(chǎn)高效刀具的高端市場(chǎng)占有率要從目前的15%左右提高到30%～40%，但與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平仍存差距。

四是國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)較低。在國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張，我國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備提價(jià)時(shí)，相關(guān)國(guó)家則拋出儲(chǔ)備打壓鎢價(jià)，使受壓的我國(guó)企業(yè)為了生存被迫再度降價(jià)，而其他國(guó)家趁機(jī)再大量進(jìn)口增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備，形成惡性循環(huán)。同時(shí)，我國(guó)鎢產(chǎn)品出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格差距較大。2011年，我國(guó)進(jìn)口鎢制品年綜合平均價(jià)格是出口鎢制品年綜合平均價(jià)格的1.84倍。

“五大建議”諫言鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家呼吁，“十二五”期間，我國(guó)鎢業(yè)應(yīng)按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)技術(shù)改造、推進(jìn)資源整合和企業(yè)重組為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；充分利用境內(nèi)外兩種資源，著力抓好再生利用工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源保障能力和資源綜合利用水平，努力縮小與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的差距，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌安排鎢礦資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)的任務(wù)，促進(jìn)我國(guó)鎢產(chǎn)業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

總量控制，遏制超采。2001年~2009年，我國(guó)鎢儲(chǔ)量減少40.51萬(wàn)噸，降低了30%；基礎(chǔ)儲(chǔ)量減少174.84萬(wàn)噸，降低了43.3%。2010年和2011年，我國(guó)鎢礦資源分別超采73.13%和55.98%。我國(guó)提出，到2015年，逐步使鎢精礦生產(chǎn)總量（主采鎢礦）控制在8萬(wàn)噸以內(nèi)；促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，使鎢品出口總量控制在3萬(wàn)噸以內(nèi)�！　�

節(jié)約資源，提高回收率。到2015年，我國(guó)鎢礦平均開(kāi)采回采率90%、選礦回收率80%、資源綜合利用率72%以上。其中黑鎢礦平均選礦回收率達(dá)到84%，力爭(zhēng)達(dá)到86%；白鎢礦平均選礦回收率達(dá)到74%，力爭(zhēng)達(dá)到76%；黑白混合鎢平均選礦回收率達(dá)到60%，力爭(zhēng)達(dá)到62%。同時(shí)，對(duì)多年開(kāi)采積累的低品位礦石和選礦尾礦等進(jìn)行有效保護(hù)，待科技水平提升后進(jìn)行再利用。

調(diào)整政策，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)鎢的技術(shù)改革項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，防止低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目盲目上馬。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)和資源整合，推動(dòng)鎢企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型鎢企業(yè)集團(tuán)。

提高資源綜合利用水平。小型鎢礦山企業(yè)追求短期利益，采富棄貧、采主棄次、采易棄難現(xiàn)象較普遍，并且只回收鎢精礦，伴生的其他有價(jià)金屬大部分未得到回收。個(gè)別企業(yè)連尾礦庫(kù)都未建或建后未用，丟棄的尾砂中鎢和有價(jià)金屬的品位都很高，造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

建立專(zhuān)門(mén)的廢鎢資源研究機(jī)構(gòu)，促進(jìn)二次鎢資源的再生利用。研究開(kāi)發(fā)低成本、高質(zhì)量、高品位和高純度的回收鎢技術(shù)。資源儲(chǔ)備和產(chǎn)品儲(chǔ)備儲(chǔ)備機(jī)制是一種宏觀的、間接的市場(chǎng)調(diào)節(jié)政策，運(yùn)行成本低，調(diào)控效果顯著，可以在短時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用，且具有較大的政策彈性，對(duì)市場(chǎng)相關(guān)利益主體的影響較為溫和。如果將儲(chǔ)備政策與其他產(chǎn)業(yè)政策配合實(shí)施，可以有效地規(guī)范鎢產(chǎn)品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)鎢資源的綜合開(kāi)發(fā)利用和鎢產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

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