近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》，同時(shí)發(fā)布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》。業(yè)內(nèi)人士表示，國家將通過提高稀土行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)兼并重組，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

稀土材料國家工程研究中心副主任黃小衛(wèi)表示：“此次提高稀土準(zhǔn)入門檻，預(yù)計(jì)全國有20%以上的產(chǎn)能將會(huì)被淘汰。由于這是我國首次從生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準(zhǔn)入門檻，因此政策效果還要看實(shí)施力度�！�

《準(zhǔn)入條件》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁無證、越界開采稀土礦產(chǎn)資源和使用破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的采選礦工藝。

《準(zhǔn)入條件》給稀土企業(yè)設(shè)置了生產(chǎn)規(guī)模、工藝、裝備3道準(zhǔn)入門檻。在生產(chǎn)規(guī)模方面，混合型稀土礦山企業(yè)應(yīng)不低于每年2萬噸；氟碳鈰礦山企業(yè)應(yīng)不低于每年5000噸；離子型稀土礦山企業(yè)應(yīng)不低于每年500噸。使用混合型稀土礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)應(yīng)不低于每年8000噸；使用氟碳鈰礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)應(yīng)不低于每年5000噸；使用離子型稀土礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)應(yīng)不低于每年3000噸。稀土金屬冶煉企業(yè)應(yīng)不低于每年2000噸。

在工藝及裝備方面，混合型稀土礦、氟碳鈰礦開發(fā)應(yīng)建有完備的“三廢”處理設(shè)施，以及專門的廢石場(chǎng)和尾礦庫。離子型稀土礦開發(fā)應(yīng)采用原地浸礦等適合資源和環(huán)境保護(hù)要求的生產(chǎn)工藝，禁止采用堆浸、池浸等落后選礦工藝。稀土冶煉分離項(xiàng)目不得采用氨皂化等國家禁止使用的落后生產(chǎn)工藝。稀土金屬冶煉項(xiàng)目不得采用濕法生產(chǎn)電解用氟化稀土生產(chǎn)工藝、稀土氯化物電解制備金屬工藝。

《準(zhǔn)入條件》對(duì)稀土企業(yè)的能耗和環(huán)保也提出了明確要求：混合型稀土礦、氟碳鈰礦采礦損失率和貧化率不得超過10%，離子型稀土礦采選綜合回收率達(dá)到75%以上，稀土金屬冶煉直收率大于92%，并要求所有稀土企業(yè)應(yīng)通過環(huán)境保護(hù)部環(huán)保核查。

工業(yè)和信息化部要求，新建、改建和擴(kuò)建稀土礦山開發(fā)、冶煉分離和金屬冶煉項(xiàng)目須符合上述準(zhǔn)入條件。未達(dá)到準(zhǔn)入條件的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)通過淘汰落后、兼并重組與技術(shù)改造等方式，盡快達(dá)到要求。各級(jí)稀土行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行抽查和檢查，定期公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。

據(jù)了解，近期國內(nèi)相關(guān)省份加大了稀土資源整合力度，特別是南方稀土資源整合進(jìn)程開始提速。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，稀土準(zhǔn)入門檻提高將使中下游企業(yè)數(shù)量減少，通過兼并重組，優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大。樂山盛和稀土股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《準(zhǔn)入條件》如果得到有效實(shí)施，可以消除行業(yè)存在的種種亂象，對(duì)行業(yè)今后的發(fā)展是一大利好。   　　        

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