8月7日，廈門鎢業(yè)經(jīng)過一天時間的停牌后，晚間公布公告，除重申近日收到福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和福建省國土資源廳聯(lián)合發(fā)布的《福建省加強(qiáng)稀土資源保護(hù)科學(xué)開發(fā)稀土資源行動方案（2012—2015 年）》（下簡稱《行動方案》）外，還將該方案中提及的具體實(shí)施內(nèi)容公布。

　　令記者特別注意的，是在上述廈門鎢業(yè)公告的《行動方案》中主要目標(biāo)的第一句話，“用兩年時間，建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)秩序，遏制全省稀土非法盜采行為”，而這不由得讓記者想起了曾經(jīng)發(fā)生在福建境內(nèi)的稀土盜采案。

　　盜采活動有望得到抑制

　　今年，5月15日左右與廈門鎢業(yè)同屬于福建省的永安林業(yè)曾發(fā)布公告稱，在其林區(qū)內(nèi)發(fā)生了稀土盜采的情況，而永安林業(yè)證券事務(wù)代表黃榮也表示，去年來永安林業(yè)確實(shí)有零星林地因盜采稀土而發(fā)生植被遭破壞的情況。

　　據(jù)當(dāng)時永安林業(yè)森林經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人稱，這種盜采稀土的工藝是從稀土盜采嚴(yán)重的鄰省江西流傳過來的，方式很簡陋，就是在含有稀土礦的地面鉆若干個孔洞，然后灌入草酸、硫酸氨等藥水，再通過塑料導(dǎo)管從山包底部引入相鄰的簡易堆池中進(jìn)行沉淀提取。

　　另據(jù)記者了解，今年5月9日時，有消息稱，福建省在古田縣搗毀了非法稀土礦點(diǎn)12個。對于上述情況，有分析師表示：“目前，也僅有公布出的消息指明了福建省存在稀土盜采的活動，但是，沒有公布查明的盜采活動恐怕還在進(jìn)行。福建省將廈門鎢業(yè)作為省內(nèi)稀土的牽頭企業(yè)公布，首先，是因?yàn)閺B門鎢業(yè)擁有稀土采礦證，有資質(zhì)和資格從事稀土相關(guān)項(xiàng)目，其次，是為了規(guī)范省內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)，借助廈門鎢業(yè)的技術(shù)等牽頭開發(fā)省內(nèi)稀土資源，達(dá)到合理利用、合理開發(fā)�！�

　　而在《行動方案》中，上述分析師指出的觀點(diǎn)得到了印證。根據(jù)《行動方案》指出，將培育1個產(chǎn)值超過200億元具有國際競爭力的稀土龍頭企業(yè)，力爭創(chuàng)建1個國家級稀土產(chǎn)業(yè)園（基地），建設(shè)2個稀土綠色開采示范礦山，建設(shè)1個國家級稀土及應(yīng)用產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)平臺，到2015年稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元以上，形成合理開發(fā)、有序生產(chǎn)、高效利用、技術(shù)先進(jìn)、集約化發(fā)展的稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的格局。

　　對于稀土的勘探方面，《行動方案》指出，將發(fā)揮省級地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金作用，支持本公司投資配套省級地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金，廈門鎢業(yè)將每年投資配套安排不少于 1000 萬元專項(xiàng)用于全省稀土資源的勘查，為申辦新的采礦權(quán)和擴(kuò)大已建礦山采礦權(quán)提供資源保證。

　　地方政府首肯形成利好

　　除去廈門鎢業(yè)將對地方稀土產(chǎn)業(yè)做出的貢獻(xiàn)外，有分析師表示，此次，廈門鎢業(yè)公布了《行動方案》宣告了其地方稀土龍頭企業(yè)的優(yōu)勢。

　　“稀土行業(yè)將從共享盛宴的態(tài)勢發(fā)展成淘汰弱者、強(qiáng)者更強(qiáng)的格局，作為地方政府明確培養(yǎng)成稀土行業(yè)龍頭企業(yè)的強(qiáng)者，廈門鎢業(yè)將確定是行業(yè)的進(jìn)入者和受益者。早些時候公布的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》從礦山開采和冶煉規(guī)模、工藝及裝備、環(huán)保等方面對稀土行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，這些條件將使中小規(guī)模、高能耗與不重視環(huán)境保護(hù)的中小稀土采選冶煉企業(yè)直接淘汰、取而代之的是政府明確支持和重點(diǎn)培養(yǎng)的、具有技術(shù)優(yōu)勢、自身也有能力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。作為福建省稀土整合主體的廈門鎢業(yè)，其稀土產(chǎn)業(yè)鏈將出現(xiàn)強(qiáng)者更強(qiáng)的良性發(fā)展�！庇蟹治鰩熤赋�。

　　另據(jù)上述分析師預(yù)計，在《行動方案》和較早之前公布的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》將為稀土行業(yè)帶來良好的產(chǎn)業(yè)氛圍，有望持續(xù)出現(xiàn)進(jìn)一步對稀土行業(yè)的利好，受地方政府的肯定，廈門鎢業(yè)獲取新的采礦證的可能性也會增加。

　　不過就整個稀土市場而言，下半年或許不樂觀。業(yè)內(nèi)人士表示，國內(nèi)外市場對稀土的需求很難出現(xiàn)拐點(diǎn)，如果國內(nèi)稀土管控政策不繼續(xù)收緊，稀土價格可能繼續(xù)保持低位震蕩，而稀土開采企業(yè)下半年的業(yè)績也難以出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)�！�        

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