近期，圍繞稀土戰(zhàn)略的消息再起，先是有媒體近日?qǐng)?bào)道稱，從接近工信部的人士處獲悉，國(guó)家目前已經(jīng)確定了稀土戰(zhàn)略收儲(chǔ)的工作，如果順利的話，未來1至2周內(nèi)將有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。而收儲(chǔ)的原則未來有重要應(yīng)用但現(xiàn)在比較稀缺的產(chǎn)品，以及在市場(chǎng)價(jià)格低的時(shí)候進(jìn)行一些戰(zhàn)略性產(chǎn)品儲(chǔ)備。

　　另有消息稱，廣東省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議7月7日于廣州舉行，而此消息一出，地處廣東的廣晟有色7月9日開盤后即高漲至當(dāng)日最高漲幅6.42%，但隨后受大盤午后跳水的影響，股價(jià)走低，而截至收盤，仍然保持了當(dāng)日1.44%的漲幅，明顯領(lǐng)先于其它稀土板塊中的個(gè)股。

　　稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備歷時(shí)已久

　　實(shí)際上，圍繞稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備的消息一直層出不窮，早在2007年時(shí)的“稀土生產(chǎn)計(jì)劃工作會(huì)議”上，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部的有關(guān)負(fù)責(zé)人就建議“適時(shí)建立國(guó)家稀土儲(chǔ)備制度”，對(duì)具有戰(zhàn)略意義的稀土產(chǎn)品進(jìn)行收儲(chǔ)。

　　在金融危機(jī)之后，享有“稀土之父”美譽(yù)的徐光憲院士提出“每年拿出10億元的資金用于在稀土低迷時(shí)期儲(chǔ)備稀土”后，“建立發(fā)揮類似歐佩克作用的稀土戰(zhàn)略元素儲(chǔ)備制度”就受到了熱捧。

　　2010年時(shí)，國(guó)家開始試水稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備，而當(dāng)時(shí)，選擇的是我國(guó)輕稀土儲(chǔ)量最為豐富的內(nèi)蒙古自治區(qū)。當(dāng)年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批復(fù)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案》，由包鋼稀土牽頭實(shí)施“興建10個(gè)稀土氧化物儲(chǔ)備設(shè)施，總儲(chǔ)備量在20萬噸以上”的包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案。隨后，國(guó)土資源部圈定包頭為稀土礦產(chǎn)地儲(chǔ)備基地，稀土儲(chǔ)備的試點(diǎn)正式開始。

　　到2011年1月6日，其時(shí)，有投資機(jī)構(gòu)傳出“稀土國(guó)家收儲(chǔ)計(jì)劃可能于春節(jié)前后出臺(tái)”的消息，這一消息引發(fā)了業(yè)界對(duì)國(guó)家將試行稀土國(guó)家儲(chǔ)備的預(yù)期，當(dāng)日，A股市場(chǎng)中，稀土相關(guān)板塊逆市上揚(yáng)1.44%，漲幅居前。據(jù)該消息成，國(guó)家收儲(chǔ)將以鏑、鋱兩種稀土元素為主，鑭、鈰、鐠、釹也會(huì)涉及。

　　僅僅過去了8個(gè)月時(shí)間，我國(guó)北方稀土的龍頭企業(yè)包鋼稀土就“拋出”了稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃，2011年9月19日，包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司發(fā)布公告稱，公司決定收購擁有國(guó)家指令性計(jì)劃企業(yè)生產(chǎn)的價(jià)格不高于90萬元/噸、符合質(zhì)量要求的稀土鐠釹氧化稀土產(chǎn)品。收購是為有效地保護(hù)稀土資源，維護(hù)稀土市場(chǎng)穩(wěn)定，防止稀土價(jià)格大幅度波動(dòng)損害稀土市場(chǎng)正常秩序。但當(dāng)時(shí)的收儲(chǔ)并未對(duì)稀土價(jià)格大幅波動(dòng)起到關(guān)鍵性的影響。

　　此次“傳聞”中的稀土收儲(chǔ)品種，與之前有所不同，指向中重稀土，而收儲(chǔ)的主體更是由企業(yè)變成了國(guó)家，有分析師表示：“國(guó)家稀土儲(chǔ)備是以建立戰(zhàn)略性稀土儲(chǔ)備體系、平衡稀土市場(chǎng)為目的，而包鋼稀土收儲(chǔ)主要是通過減少市場(chǎng)供給來抬升稀土價(jià)格，增加企業(yè)收益�！�

　　但有不愿透露姓名的分析師不無擔(dān)心的向記者表示：“如果，此次國(guó)家稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備順利出臺(tái)的話是最好的，畢竟此事已經(jīng)懸了多年，能夠落實(shí)最好。但是，應(yīng)該吸取之前企業(yè)面收儲(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)時(shí)，企業(yè)收儲(chǔ)稀土?xí)r并未提升稀土價(jià)格，反使稀土價(jià)格下跌了不少。”

　　多地政府支持稀土

　　據(jù)公開資料顯示，截止7月5日，氧化鐠釹含稅報(bào)價(jià)35-36萬元/噸，金屬鐠釹含稅報(bào)價(jià)45-47萬元/噸，氧化鑭含稅報(bào)價(jià)7.5-8萬元/噸，氧化鈰8.5-9萬元/噸成交8-8.5萬元/噸，金屬鑭鈰8-9萬元/噸。氧化鏑含稅報(bào)價(jià)380-400萬元/噸，鏑鐵成交價(jià)格在400萬元/噸，氧化鋱含稅報(bào)價(jià)550-560 萬元/噸。

　　而6月20日時(shí)上述稀土品種的價(jià)格為，氧化鐠50-52萬元/噸，金屬鐠67-70萬元/噸，氧化鑭 7.8-8.2元/噸，所以，對(duì)比6月，7月時(shí)的價(jià)格明顯有所下降。

　　“最近各地政府層面對(duì)于稀土產(chǎn)業(yè)的支持頻出，廣東省和江西省都有‘動(dòng)作’，希望這些政府層面的影響能夠?qū)ο⊥羶r(jià)格形成上漲的利好。”上述不愿透露姓名的分析師表示。

　　根據(jù)廣東省政府的規(guī)劃，該省將以廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)，與韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)和揭陽等資源地政府及有關(guān)企業(yè)合作，在資源地設(shè)立資源開發(fā)企業(yè)，建立合理的利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省稀土資源的集中開發(fā)管理和對(duì)稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)的集中運(yùn)營(yíng)。

　　日前出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》明確提出，將把贛南建設(shè)成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家將加大技術(shù)研發(fā)力度，加大稀土和鎢礦山的環(huán)境治理，發(fā)力探礦儲(chǔ)礦，確保“稀”水長(zhǎng)流，提升定價(jià)權(quán)、話語權(quán)。

　　贛州市工信委提供的數(shù)據(jù)顯示，贛州稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)65家，初步形成了上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈，但是，現(xiàn)有開采、應(yīng)用工藝技術(shù)依然簡(jiǎn)單，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。圍繞把贛南建設(shè)成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稀土、鎢稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地，此輪政策再次聚焦提升稀土開采、冶煉和應(yīng)用技術(shù)水平提升。        

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