中國的光伏產(chǎn)業(yè)狀況與幾年前的中國稀土產(chǎn)業(yè)狀況十分相似。稀土又稱“工業(yè)味精”、“工業(yè)維生素”、“新材料之母”、“二十一世紀(jì)的黃金”等，從這些別稱上，可以看出稀土對(duì)現(xiàn)代工業(yè)有多么重要。中國擁有世界上儲(chǔ)量最多、品種最全的稀土資源，這不能不說是大自然對(duì)中國的恩賜。 由于歷史原因，中國在稀土資源的開發(fā)利用上缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，往往形成中央企業(yè)、地方企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人多頭參與開發(fā)的混亂局面，資源浪費(fèi)極大。同時(shí)，過于分散的格局和現(xiàn)行“以地方管理為主”的監(jiān)管體系，也為不少稀土企業(yè)違規(guī)運(yùn)作提供了足夠的空間，加上企業(yè)之間缺乏信任，使得中國稀土企業(yè)在對(duì)外報(bào)價(jià)時(shí)往往競相殺價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，稀土價(jià)格低迷時(shí)，國內(nèi)稀土企業(yè)的利潤率普遍只有1%～5%。在這種艱難困境的逼迫下，稀土企業(yè)為了生存，唯一的途徑就是去開采更多的稀土，然后以更薄利的方式銷出去。于是，中國的稀土總儲(chǔ)量直線下降，而在這個(gè)過程中，得利最大的當(dāng)然是國外買家。光伏產(chǎn)業(yè)是集新能源和新材料于一身的新興產(chǎn)業(yè)。近幾年國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在新能源政策拉動(dòng)和國際市場(chǎng)刺激下一哄而上、大量投入導(dǎo)致產(chǎn)能猛增。目前中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球光伏的主要供應(yīng)商。國內(nèi)的光伏產(chǎn)品98%都是出口到海外，國內(nèi)只占2%的需求。國外的貿(mào)易環(huán)境惡化很容易導(dǎo)致國內(nèi)光伏企業(yè)之間競相壓價(jià)出口，結(jié)果是自相殘殺、一損俱損。美國借機(jī)對(duì)中國出口的光伏產(chǎn)品開展雙反調(diào)查，更使中國光伏產(chǎn)業(yè)寒流席卷、雪上加霜。

中國光伏產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)中國稀土產(chǎn)業(yè)打好稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)。掌握著珍貴的稀土資源，卻任人賤價(jià)宰割，本質(zhì)是因?yàn)槲覀儧]有現(xiàn)代企業(yè)觀念，是我們落后的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)、唯利是圖的小產(chǎn)業(yè)思想在賤賣我們珍貴的稀土。由于產(chǎn)業(yè)集中度偏低，龍頭企業(yè)不多，且輻射帶動(dòng)作用有限，使中國稀土無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致中國稀土行業(yè)在國際上缺乏競爭力。為改變中國稀土行業(yè)“小、散、亂、差”的痼疾，政府采取了一系列治理整頓措施。為了在稀土上謀求更大的話語權(quán)，中國政府采取了限制出口配額的政策，這一政策如同釜底抽薪般阻斷了外資在中國直接批量采購稀土的供應(yīng)鏈。國家對(duì)外資進(jìn)入稀土行業(yè)必須引起足夠關(guān)注，必須健全相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門檻，對(duì)于一些外資企業(yè)利用參股等形式對(duì)稀土進(jìn)行開采的行為尤其要加大監(jiān)管力度，有效保護(hù)稀土的開采和利用，避免中國稀土行業(yè)從上游到下游都落入外資囊中。 隨著國家對(duì)稀土出口政策的收緊，許多稀土元素的價(jià)格都出現(xiàn)不同程度的回升，2010年9月的稀土報(bào)價(jià)與2009年9月相比，已經(jīng)翻倍。而在商務(wù)部官員表態(tài)2011年還將進(jìn)一步減少出口配額后，稀土的價(jià)格已達(dá)到歷年最高點(diǎn)。中國的光伏產(chǎn)業(yè)必須借鑒稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，由國家出面加強(qiáng)行業(yè)整合和出口控制，通過擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)整合和出口控制，讓光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷、重見光明。打好光伏保衛(wèi)戰(zhàn)是中國實(shí)施新能源戰(zhàn)略和新材料戰(zhàn)略等新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要戰(zhàn)役。

中國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)稀土行業(yè)通過加強(qiáng)行業(yè)整合和強(qiáng)化行業(yè)管理轉(zhuǎn)危為安。縱觀中國沒有話語權(quán)的相關(guān)行業(yè)，我們可以很清楚地發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，那就是在這些行業(yè)中，都存在著管理缺位和混亂的因素。我國稀土分離企業(yè)有100多家，產(chǎn)能大大超過國際市場(chǎng)需求，因此，在稀土國際交易中時(shí)常發(fā)生中國企業(yè)窩里斗的情況，從而讓西方國家得利，掌控了定價(jià)權(quán)。中國稀土產(chǎn)業(yè)也曾經(jīng)自相殘殺、危機(jī)四伏。稀土產(chǎn)業(yè)通過整合與重組，通過兼并、聯(lián)合等重組方式，構(gòu)建若干大型企業(yè)集團(tuán)，走集約化發(fā)展的路子，徹底根除盲目生產(chǎn)和無序出口的混亂局面，提高產(chǎn)業(yè)集中度，在保證國家利益的前提下，控制出口，從而保護(hù)寶貴的稀土資源。光伏產(chǎn)業(yè)要學(xué)習(xí)稀土產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)行業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)起全產(chǎn)業(yè)鏈的整合，調(diào)動(dòng)起金融、物流、生產(chǎn)、貿(mào)易的多個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)各大企業(yè)和進(jìn)出口商的關(guān)系，建立進(jìn)出口聯(lián)盟，完善統(tǒng)一對(duì)外談判機(jī)制，形成一致對(duì)外的合力，徹底扭轉(zhuǎn)行業(yè)窩里斗，對(duì)外馬蜂窩的松散狀況。光伏產(chǎn)品作為新能源產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈也是寶貴的戰(zhàn)略資源。國家要盡快制定振興國內(nèi)光伏市場(chǎng)、抑制光伏外銷的新能源戰(zhàn)略。通過市場(chǎng)撬動(dòng)、金融干預(yù)、行業(yè)整合和出口限制等一系列措施改變國內(nèi)光伏嚴(yán)重依賴國際市場(chǎng)的狀況。與其讓國外對(duì)我們的光伏產(chǎn)品出口搞反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，不如擴(kuò)大光伏產(chǎn)品內(nèi)需、控制光伏產(chǎn)品出口，提高光伏產(chǎn)品出口價(jià)格，打好新能源產(chǎn)業(yè)價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)。也許有一天美國和歐洲會(huì)像到中國搶購稀土一樣搶購中國的光伏產(chǎn)品。

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