近年來(lái)，中小再生鋁企業(yè)倒閉事件頻發(fā)，龍頭企業(yè)更是面臨成本倒置的窘境。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中提出，加快建設(shè)有色金屬再生利用體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，業(yè)內(nèi)人士期待，再生鋁產(chǎn)業(yè)扶持政策細(xì)則盡快出臺(tái)，幫助再生鋁企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。加快我國(guó)鋁工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，使再生鋁這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)免受滅頂之災(zāi)，加快政策扶持已成當(dāng)務(wù)之急。

　　再生鋁是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑

　　我國(guó)每生產(chǎn)一噸電解鋁需耗氧化鋁1.9噸，電1.45萬(wàn)度，并排放出污染嚴(yán)重的氟化物。近年來(lái)我國(guó)電解鋁行業(yè)耗電占到了全國(guó)發(fā)電量的5%左右，節(jié)能減排壓力巨大。而以廢鋁為主要原料生產(chǎn)再生鋁能耗僅為電解鋁的3%，廢棄物排放也減少95%以上，并可多次循環(huán)利用，具有能耗低、排放少、工藝流程簡(jiǎn)單等優(yōu)異性能。

　　隨著電解鋁快速發(fā)展產(chǎn)生的能源和環(huán)境的巨大壓力，我國(guó)鋁消費(fèi)應(yīng)由主要依靠電解鋁轉(zhuǎn)變到依靠再生鋁的軌道上來(lái)。2007年我國(guó)再生鋁消費(fèi)只占鋁總消費(fèi)量的22.9%，而全球這一比重在50%以上。到2020年，我國(guó)再生鋁所占比重若提高到60%，每年可節(jié)約鋁礦石3640萬(wàn)噸，節(jié)電1365億度，節(jié)水9100萬(wàn)立方米。發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的根本出路，可以從根本上實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能減排。

　　水深火熱的再生鋁行業(yè)

　　由于國(guó)際鋁價(jià)去年9月份以來(lái)暴跌，國(guó)內(nèi)再生鋁企業(yè)半數(shù)以上停產(chǎn)關(guān)閉，企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)縮水近半，正常經(jīng)營(yíng)異常艱難。僅在2008年9月10日至12月20日的三個(gè)月中，進(jìn)口廢鋁由原來(lái)的每噸1755美元下跌為815美元，下跌了46.4%。據(jù)測(cè)算，再生鋁行業(yè)虧損高達(dá)38億元人民幣。由于大多數(shù)企業(yè)訂單沒(méi)有落實(shí)，2009年再生鋁產(chǎn)業(yè)將面臨生死考驗(yàn)。

　　自去年10月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)不少企業(yè)因停產(chǎn)或?yàn)榱藴p少損失而停止原料進(jìn)口，一些企業(yè)即便是貨到港口也不接貨，出現(xiàn)多起毀約事例，爆發(fā)了一場(chǎng)信用危機(jī)，給中國(guó)再生金屬產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上造成了十分惡劣的影響，導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上建立起來(lái)的廢料采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)化為烏有。而印度、越南等周邊國(guó)家則乘虛而入，寶貴的資源就此流入他國(guó)。

　　再生鋁行業(yè)亟需政策扶持

　　再生鋁行業(yè)面臨生死劫，業(yè)內(nèi)對(duì)政策扶持的呼聲不斷。業(yè)內(nèi)人士建議國(guó)家應(yīng)盡快改變目前不合理的政策導(dǎo)向，幫助再生鋁企業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)。

　　調(diào)整對(duì)國(guó)外廢鋁資源的進(jìn)口管理政策。對(duì)符合《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》的再生鋁企業(yè)，通過(guò)減少稅收或給予進(jìn)口信貸等政策支持，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)發(fā)海外資源，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供必要的資源保障。將廢鋁納入《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中的“再生資源”，使再生鋁企業(yè)產(chǎn)品所取得的收入，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，從而引導(dǎo)企業(yè)多用再生資源。

　　技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，但僅依靠企業(yè)自身的力量，始終是心有余而力不足。如果國(guó)家能夠建立國(guó)家級(jí)試驗(yàn)室的方式，加大對(duì)再生鋁技術(shù)裝備支持力度，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將對(duì)我國(guó)鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。

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