德班之后 全球碳交易市場(chǎng)臨大考
全球碳市場(chǎng)或許將進(jìn)入一段低迷時(shí)期。
11月28日至12月9日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會(huì)議暨《京都議定書》第7次締約方大會(huì)在南非德班召開，各國對(duì)《京都議定書》第二承諾期、減排目標(biāo)等焦點(diǎn)問題上展開博弈。
事實(shí)上，早在德班會(huì)議之前，各國的表態(tài)就給市場(chǎng)造成了悲觀預(yù)期。自從9月份以來，國際投行紛紛裁減氣候相關(guān)業(yè)務(wù)的交易員和分析師。國際氣候談判陷入僵局和股市下跌、需求減少，導(dǎo)致國際碳市上CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目所產(chǎn)生的CER（溫室氣體核證減排量）價(jià)格半年以來下降一半，跌至6歐元左右的歷史低點(diǎn)。未來，國際碳市可能會(huì)持續(xù)低迷，但幾個(gè)大經(jīng)濟(jì)體可能形成內(nèi)部碳市。
國際碳市前景悲觀
“企業(yè)對(duì)德班氣候峰會(huì)的預(yù)期并不樂觀。事實(shí)上，在會(huì)議之前，各國已經(jīng)表態(tài)對(duì)談判并不積極�！蹦壳罢趪鴥�(nèi)某清潔能源咨詢公司從事碳交易的于淼（化名）表示。
事實(shí)確也如此。早在德班峰會(huì)正式開始之前，加拿大和日本已經(jīng)表示了消極態(tài)度，美國受制于2012年國內(nèi)大選，也不愿簽署《京都議定書》第二承諾期。
“近兩年的氣候大會(huì)差不多都是同樣的結(jié)果。此外，考慮到歐美的經(jīng)濟(jì)狀況，金融危機(jī)和歐債危機(jī)以來，買家更多持觀望態(tài)度，導(dǎo)致需求減少。行業(yè)內(nèi)不會(huì)抱有太大的希望�！�
于淼稱，由于對(duì)2013年后的國際減排情況不確定，現(xiàn)在很多正在進(jìn)行的項(xiàng)目必須要搶在2012年前注冊(cè)，這樣才能保證減排量交易的可能性比較大，2012年之后注冊(cè)的項(xiàng)目，買家的興趣已經(jīng)不大了。
“現(xiàn)在對(duì)國際碳市場(chǎng)來說，最主要的問題是前景不明朗。2013年后怎么辦？大家都不知道，那么市場(chǎng)就起不來。歐債危機(jī)和金融危機(jī)導(dǎo)致歐美經(jīng)濟(jì)停滯，二氧化碳排放下降，需求減少，價(jià)格下跌。如果德班還沒有結(jié)局，市場(chǎng)會(huì)持續(xù)低迷�！辟F州恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理劉波認(rèn)為。
盡管國際氣候談判一直都陷入僵局，但是這次氣候峰會(huì)顯然比前兩次的影響要大。作為2012年之前的最后一次氣候大會(huì)，《京都議定書》第二承諾期能否簽署，議定書能否延續(xù)，將會(huì)影響到CDM機(jī)制項(xiàng)目的延續(xù)。“如果《京都議定書》能夠延續(xù)下去，那么CDM機(jī)制項(xiàng)目都可以延續(xù)下去，如果不能，那么CDM項(xiàng)目可能會(huì)終止或是采用另外一種模式，這對(duì)現(xiàn)有的模式會(huì)有沖擊�！庇陧嫡J(rèn)為。但是國際碳市場(chǎng)已經(jīng)在慢慢形成，項(xiàng)目模式已經(jīng)發(fā)展到一定程度，不可能說終止就終止。聯(lián)合國有關(guān)的機(jī)構(gòu)也都設(shè)立存在，會(huì)不會(huì)在現(xiàn)在固有的模式上有改善，“現(xiàn)在透露出的信息還不太多�！�
各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部市場(chǎng)可能形成
盡管全球市場(chǎng)當(dāng)前受政治因素影響較大，但是碳交易從業(yè)人士認(rèn)為，即使德班氣候峰會(huì)談判無法達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性成果，幾個(gè)較大的經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部還是會(huì)形成自己的碳交易市場(chǎng)�！敖y(tǒng)一的國際市場(chǎng)會(huì)變得比較分散�！眲⒉ǚQ。
目前，歐盟內(nèi)部已經(jīng)建立了自己的碳市場(chǎng)。歐盟內(nèi)部的碳信用成為EUA項(xiàng)目，這是《京都議定書》下三種項(xiàng)目機(jī)制中的一種。“只是可能以后歐盟會(huì)禁止或是有限制條件的進(jìn)行外部交易�！币晃辉谝患覈H咨詢公司、為客戶提供碳交易及碳管理咨詢服務(wù)的分析師表示。
對(duì)于美國的碳交易市場(chǎng)，從業(yè)人士觀點(diǎn)不一。據(jù)了解，美國很早就成立了芝加哥氣候交易所，有些州，如加州，也已經(jīng)立法并且設(shè)立了交易所�！懊绹壳吧袩o全國的碳交易市場(chǎng)體系，加之美國政府的態(tài)度也有變化，還比較難預(yù)測(cè)�！�
有一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國的碳交易市場(chǎng)則比較樂觀�！爸袊怯锌赡芘嘤鲎约旱奶际袌�(chǎng)交易體系的�！眲⒉ㄕJ(rèn)為。現(xiàn)在，各個(gè)地方都有地方性的碳交易所，如北京環(huán)境交易所�！皣抑贫ǖ摹濉�(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，都規(guī)定了減排任務(wù)，意味著國內(nèi)以后很可能建成一種一體的交易模式。國內(nèi)推行的節(jié)能減排會(huì)促成這個(gè)碳交易平臺(tái)和模式的形成。”
而有些在中國經(jīng)營(yíng)的碳交易、碳管理咨詢公司已經(jīng)開始從以前主要面向國際買家轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)買家，比如恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司。
“但對(duì)于目前國內(nèi)的碳交易市場(chǎng)，很多人還是在觀望。企業(yè)現(xiàn)在很少有動(dòng)力來做這件事。即使是花10萬元來做碳綜合或是碳審計(jì)，像中石油中石化這樣級(jí)別的公司都不愿出這個(gè)錢。如果想要培育好國內(nèi)碳市場(chǎng)，必須國家層面強(qiáng)制減排�！眲⒉ㄕJ(rèn)為。他對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)目前還持有樂觀的態(tài)度，因?yàn)椤皣鴥?nèi)資源減排標(biāo)準(zhǔn)”可能會(huì)在近期出臺(tái)，這無疑會(huì)是個(gè)推動(dòng)。
“長(zhǎng)期來看，中國必須要培育好自己的碳市場(chǎng)，因?yàn)閲H上都在盯著。同時(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，減排是為了人類生存而必須要做的事情。我們不能等到其他國家市場(chǎng)都培育好了再動(dòng)手，那樣就落后被動(dòng)了�！�
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