中石油集團(tuán)規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)濟(jì)師宋曉丹在2011中國(guó)石油大會(huì)上表示，由國(guó)家能源局牽頭制定的頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成并有望于近期對(duì)外公布。該規(guī)劃提出，到2015年中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量為65億立方米，到2020年?duì)幦∵_(dá)到800億立方米。

　　目前我國(guó)還沒有專門針對(duì)頁(yè)巖氣、致密砂巖氣開發(fā)利用的相關(guān)政策，我國(guó)應(yīng)借鑒美國(guó)做法，充分考慮頁(yè)巖氣勘探開發(fā)成本相對(duì)更高、前期投入大的特點(diǎn)，比照國(guó)家扶持煤層氣開發(fā)政策，盡快出臺(tái)落實(shí)支持頁(yè)巖氣開發(fā)的相關(guān)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)開發(fā)頁(yè)巖氣的積極性。

　　近年來，我國(guó)天然氣的消費(fèi)量和對(duì)外依存度呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家天然氣產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，未來五年我國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增速將達(dá)到25%以上，這意味著到2015年我國(guó)天然氣的消費(fèi)量將達(dá)到2600億立方米以上。但是目前國(guó)內(nèi)天然氣年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1000億立方米左右，且產(chǎn)量增速有所放緩。預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)天然氣缺口將達(dá)1200億立方米以上，只能依靠大量進(jìn)口。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，我國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量較為豐富，目前可采資源量保守估計(jì)大約在30萬億立方米左右，具有較大的開發(fā)潛力。因此，大力發(fā)展頁(yè)巖氣能在一定程度上減少我國(guó)天然氣的對(duì)外依存度。 

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