根據(jù)慣例，2012年電煤合同談判即將拉開帷幕。 面對煤、電兩方年年因價格分歧而拉鋸的局面，國家發(fā)改委日前定調(diào)2012年度重點(diǎn)合同煤價格：最高可漲5%。 不過由于仍遠(yuǎn)低于目前市價，煤炭企業(yè)普遍反映難以接受 今年也不排除重蹈往年“煤企無奈簽約、第二年拒不執(zhí)行”的覆轍。

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委近日召開了一場電煤價格政策專項(xiàng)座談會，并提出兩條指導(dǎo)意見：2012年年度重點(diǎn)合同煤價格最高可上調(diào)5%；包括秦皇島港在內(nèi)的北方港口5500大卡熱量的電煤現(xiàn)貨價格不得高于800元/噸。 由于每年年末的談判期內(nèi)，煤電企業(yè)均因價格矛盾爭執(zhí)不下，因此有分析認(rèn)為，國家發(fā)改委此舉意在一錘定音以保證完成雙方重點(diǎn)合同煤的簽訂任務(wù)。

　　對此，賣方煤炭企業(yè)普遍表示價格過低，難以接受。 河南義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從煤炭企業(yè)來看，即使上漲5%也太低了。 “市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府不應(yīng)該再給煤炭限價，這樣體現(xiàn)不出煤炭應(yīng)有的價值。 ”該負(fù)責(zé)人稱。 但其也表示：“雖然無可奈何，但也必須執(zhí)行。 ”

　　實(shí)際上，為了在每年最后一個月內(nèi)完成簽訂重點(diǎn)合同煤的任務(wù)，發(fā)改委幾乎都要提前公布“最高限價”。 國家發(fā)改委曾在2010年底明確要求，2011年重點(diǎn)合同電煤價格要維持2010年水平不變，不得以任何形式加價，也就是仍維持每噸520元的價格。 2012年上調(diào)5%之后，重點(diǎn)合同煤價格為每噸546元。 而據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前環(huán)渤海地區(qū)4500大卡的動力煤綜合平均價格為每噸640-650元，5000大卡每噸為740-750元，5500大卡動力煤價格每噸為845-855元。 這也就意味著發(fā)改委規(guī)定的重點(diǎn)合同煤價與市場價每噸最低相差100元，最高可達(dá)300元。

　　雖然以往煤電雙方都會迫于政策壓力完成合同簽訂，但第二年的執(zhí)行率卻始終不高。 據(jù)報道，今年電煤重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)率最低僅30%。 因此，有業(yè)內(nèi)專家表示，今年很可能又進(jìn)入這樣一個惡性循環(huán)。

　　煤炭專家李朝林認(rèn)為，雖然重點(diǎn)合同煤有利于保障發(fā)電企業(yè)的利益，但現(xiàn)在有部分電力企業(yè)拿到重點(diǎn)合同煤之后不是用來發(fā)電，而是通過下面的燃料公司按照市場價再轉(zhuǎn)手倒賣給電力公司，雖然發(fā)電業(yè)務(wù)虧損，但這中間的差價卻被發(fā)電企業(yè)自己的燃料公司賺取，實(shí)現(xiàn)盈利。

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