來源：中國新聞網(wǎng)   發(fā)布于：2011-10-14 19:23   

    近日，《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在第一屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會上正式發(fā)布�！兑�(guī)劃》對稀有金屬在其中所起的作用進行了重點闡述，突出了有色金屬新材料的重要位置。

    《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)近日在第一屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會上正式發(fā)布。在《規(guī)劃》發(fā)布的同時，工信部原材料司官員對《規(guī)劃》進行了現(xiàn)場解讀。

    據(jù)記者了解，“十二五”期間，國家將實施新材料重大工程項目，對高強輕型合金材料、高性能鋼鐵材料、功能膜材料、新型動力電池材料、碳纖維復合材料、稀土功能材料等六類新材料進行重點支持。

    在“十二五”規(guī)劃宣布大力發(fā)展有色金屬新材料的計劃中，稀有金屬新材料被列為首位。

    稀土功能材料居“榜首”

    包鋼稀土有關(guān)人士認為，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都難以離開稀土。屬于高強輕型合金材料的稀土在金屬材料中的地位日益重要，應用范圍包括磁性材料、發(fā)光材料、儲氫材料、催化材料和拋光材料等。

    此次將稀土功能材料發(fā)展放在新材料十二五規(guī)劃第一位，其重要性不言而喻。

    記者從中國稀土學會獲得的數(shù)據(jù)顯示，截至2000年底，全國已探明稀土資源量超過10000萬噸，預測資源遠景量大于21000萬噸。除已知主要成礦區(qū)具 有很大的資源潛力外，我國內(nèi)蒙古東部地區(qū)與堿性花崗巖有關(guān)的稀有稀土礦床、湖北、新疆等地與碳酸巖有關(guān)的鈮稀土礦床、云南、四川等地與貴州織金相同類型的 含稀土磷塊巖礦床等均具有很大的資源潛力。“如此大的資源量，中國的稀土工業(yè)可以做得更好。”中國稀土學會專家表示。
服務于節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)的稀土功能性材料，其重要性已經(jīng)達成共識。據(jù)權(quán)威人士透露，未來5年，科技部將劃撥總額3.5億元的扶持資金，用于重點支持稀土材料在稀土永磁、催化、儲氫等高性能稀土功能材料和稀土資源高效率綜合利用技術(shù)四個領(lǐng)域的應用研發(fā)。

    行業(yè)以“稀”為貴

    稀有金屬在新材料中的重要地位，將為擁有稀有有色資源的國內(nèi)上市公司帶來實質(zhì)利好。

    工信部原材料司官員高云虎表示，“到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達2萬億元，年均增長率超過25%，新材料產(chǎn)品綜合保障能力提高到70%，關(guān)鍵新材料 保障能力達50%。"“不過工信部的資金方案可能有一定的阻力，由于涉及面太廣，資金數(shù)量比較大。”某工信部官員表示，光是十大工程就需要巨大的資金支 持，“去年3億元的稀土專項資金就已經(jīng)很多了，現(xiàn)在涉及這么多具體的項目，壓力可想而知。”

    對此，很多來自地方工信委的官員倒并不擔心，他們告訴記者，由于新材料屬于國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，社會資本進入的熱情很高，現(xiàn)在的問題不在于找不到錢，而在于 進行合理的規(guī)劃設(shè)計，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度。“目前《規(guī)劃》提出，確實對公司品牌起到一定的宣傳作用，而且對公司銷售和擴張都有正面的影響。從應用領(lǐng)域來 說，年產(chǎn)2000噸高性能Al-Y復合氧化鋯粉體項目和年產(chǎn)15000噸超微細硅酸鋯生產(chǎn)項目等，產(chǎn)能的逐步釋放對公司總體營業(yè)收入都有提升。”東方鋯業(yè) 的證券部人士表示。

    不過，也有專家表示，過多的資本進入難免會引發(fā)炒作的現(xiàn)象，堆砌的市場泡沫同樣會對市場產(chǎn)生負面影響。

    出口配額將逐年遞減

    在扶植政策出臺的同時，相關(guān)部門也在開展對稀有金屬戰(zhàn)略收儲的研究工作。

    隨著小金屬在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的意義日益重大，2010年以來，國家工信部、國土資源部以及地方政府相繼出臺了多項鼓勵資源整合、產(chǎn)能集中的措施，涉及稀土、鎢、銻、鉬、錫等。

    商務部也正在調(diào)整對稀有金屬的出口政策，稀有金屬出口配額將呈現(xiàn)逐年遞減態(tài)勢，稀土產(chǎn)品的出口配額總量將下行，幅度可能超過其他稀有金屬。

    考慮到稀有金屬出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型需要一段適應時間，如果一步到位地大幅縮減出口配額量將對出口企業(yè)經(jīng)營造成重大打擊，所以稀有金屬出口配額總量年均降幅定在2%~3%。

    2011年之所以出現(xiàn)稀有金屬品種配額上調(diào)，主要是2009年處在國際金融危機期間，企業(yè)出口配額申請總量受到一定影響，如今的配額量只是恢復性反彈。

    考慮到稀有金屬的戰(zhàn)略地位，正在起草的稀有金屬專項規(guī)劃中已明確，稀有金屬出口配額將逐年遞減。“稀有金屬出口配額未來應不會再出現(xiàn)反彈。”商務部一位參與政策起草的人士告訴記者。

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