為貫徹實(shí)施資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，推動(dòng)礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)土資源部、財(cái)政部27日與21個(gè)省級(jí)人民政府及6個(gè)中央礦業(yè)企業(yè)簽署合作協(xié)議，正式啟動(dòng)油氣、煤炭等的40個(gè)示范基地建設(shè)。

根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部與河北、山東等21個(gè)省級(jí)人民政府以及中石油、神華集團(tuán)等6個(gè)中央礦業(yè)企業(yè)簽署合作協(xié)議，各方將共同推動(dòng)油氣、煤炭、鈾礦、黑色金屬、有色金屬、稀有稀土、化工非金屬等7大領(lǐng)域的40個(gè)示范基地建設(shè)工作。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史說，大力開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)，是國(guó)土資源部、財(cái)政部實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作部署；也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式和推動(dòng)礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。此次中央、地方和企業(yè)簽署合作協(xié)議，合作共建，就是要切實(shí)加大政策、資金、資源配置和管理等支持力度，集中力量、突出重點(diǎn)，建設(shè)一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地。

據(jù)介紹，通過示范基地建設(shè)，我國(guó)將提高礦產(chǎn)資源開發(fā)效率，盤活大批資源，提高礦產(chǎn)資源供給能力。示范基地建設(shè)將突出能源、大宗支柱性和“三稀”等重要礦種，在資源分布集中、儲(chǔ)量規(guī)模大、綜合利用前景好的重點(diǎn)地區(qū)，依托大型骨干礦業(yè)集團(tuán)，著力解決具有全局意義的資源綜合利用問題。力爭(zhēng)“十二五”期間，盤活油氣15億噸、鐵礦石90億噸、銅1500萬噸、金600噸以上，提高我國(guó)的資源保障能力。

此外，還將通過統(tǒng)籌推進(jìn)示范基地的資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，保證礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，通過推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并完善資源合理開發(fā)利用激勵(lì)約束機(jī)制，著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立監(jiān)督管理共同責(zé)任機(jī)制，健全完善工作體系，強(qiáng)化政府監(jiān)管和服務(wù)，完善管理制度。建成一批綜合利用產(chǎn)、學(xué)、研一體化平臺(tái)，形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，帶動(dòng)同類型礦山綜合利用水平的整體提高。

據(jù)了解，國(guó)土資源部、財(cái)政部將加大對(duì)示范基地建設(shè)的政策傾斜力度。國(guó)土資源部將在資源配置和礦業(yè)用地等方面向示范基地實(shí)行傾斜政策，依法優(yōu)先配置資源和提供用地。財(cái)政部將給予示范基地建設(shè)一定的資金扶持，同時(shí)加大礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、礦山環(huán)境治理等中央財(cái)政專項(xiàng)資金向示范基地的傾斜和支持力度，同時(shí)，對(duì)示范基地建設(shè)的監(jiān)督檢查和評(píng)估考核也非常嚴(yán)厲。對(duì)于發(fā)展快、資金使用規(guī)范、自籌資金到位、成效顯著，無違法違紀(jì)行為的，將加大支持力度；對(duì)進(jìn)展緩慢、資金使用不規(guī)范或有違法違紀(jì)行為的，將采取停撥資金、核減預(yù)算或追繳已撥資金等措施；對(duì)于問題較大且整改不到位的，將取消示范基地資格。

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