歐債危機(jī)尚未結(jié)束
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會使用“全面解決方案”的字眼已經(jīng)不是第一次了。各國領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在必須展示出，他們能夠用具體行動配合浮夸的表象，以維系他們的危機(jī)管理戰(zhàn)略。
各國領(lǐng)導(dǎo)人基本上實(shí)現(xiàn)了議程上的三件事：更新他們解決希臘問題的做法；安排歐元區(qū)紓困基金防止市場恐慌席卷其它國家，尤其是意大利；以及加強(qiáng)歐洲的銀行體系。他們具體會怎樣做是真正重要的問題。
最果斷的行動出現(xiàn)在希臘問題上。根據(jù)各方達(dá)成的債務(wù)交換方案，希臘債券持有者將接受幅度遠(yuǎn)大于此前提議的減記，作為交換，他們將得到由歐洲資金擔(dān)保的債券，這將給希臘乃至歐元區(qū)一個奮力一搏的機(jī)會，讓他們?nèi)杂锌赡茏屖袌鱿嘈牛钤愀獾臅r刻不久將會過去。永久性的實(shí)地監(jiān)測，取代間歇性的檢查，將改善希臘調(diào)整計(jì)劃重返正軌的前景。
在另外兩個目標(biāo)上，歐元區(qū)尚未全力以赴。讓歐洲金融穩(wěn)定安排(EFSF)的資源發(fā)揮更大作用——看到這個構(gòu)想得到支持（尤其是在柏林）令人欣喜。但是，為了做到這一點(diǎn)而采取的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，以及各方明顯厭惡拿出更多現(xiàn)金的表現(xiàn)，將繼續(xù)壓抑投資者信心。
銀行業(yè)的情況不是這樣。歐洲銀行類股票價格反彈，因?yàn)槭聭B(tài)已經(jīng)明了：未能吸引私有部門股東的歐洲各銀行，現(xiàn)在即將得到更多納稅人資金。各國政府還再次出臺擔(dān)保銀行借款的政策。對此，投資者自然興高采烈，正如愛爾蘭3年前出臺此類政策時，該國銀行的債權(quán)人無疑興高采烈那樣。與此同時，世界各地的抗議者將對決定再次紓困銀行的不受信任的政客們持否定看法。
因此，盡管各方說了不少套話，本次峰會并不具有說服力；它并不標(biāo)志著危機(jī)管理終于得到必需的政治領(lǐng)導(dǎo)。更有可能的是，果敢行動的重任將再次落到技術(shù)官僚們身上，包括即將上任的歐洲央行(ECB)行長馬里奧•德拉吉(Mario Draghi)和EFSF負(fù)責(zé)人克勞斯•雷格林(Klaus Regling)。
不過，即使政客們沒有腳踏實(shí)地地關(guān)注眼下的實(shí)際任務(wù)，但他們顯然堅(jiān)定眺望著一條雄心勃勃的地平線。他們計(jì)劃更緊密地融合歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體和管治制度，這些計(jì)劃可能深遠(yuǎn)地改變歐洲的政治版圖。但是，必須首先戰(zhàn)勝金融危機(jī)，否則這場危機(jī)（而不是政客們）將決定歐洲的未來。
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