失控的“1號高爐”：首鋼搬遷配套項目虧損調(diào)查

　　首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司(下稱京唐鋼鐵)工程部部長杜朝輝清楚地記得去年5月8日是星期六，那天下午2點，杜朝輝參加完接待活動后開車回京，當車行駛到唐山西外環(huán)時，曹妃甸的同事來電告知他：1號高爐煉鋼主控室電纜失火。

　　火災直接導致京唐鋼鐵近650公里電纜被燒，架空管道焊接鋼板開焊，整個煉鋼廠區(qū)全面停產(chǎn)、半停產(chǎn)長達一年零兩個月，經(jīng)營損失延續(xù)至今。

　　這場意外的事故，為京唐鋼鐵持續(xù)不斷的經(jīng)營虧損添加了沉重的一筆。京唐鋼鐵持續(xù)虧損已被業(yè)內(nèi)人士廣為所知，據(jù)本報記者獲得的資料，京唐鋼鐵自2009年投產(chǎn)至今，凈虧損已超過50億元。其中，2010年和2009年，京唐鋼鐵分別凈虧損31.37億元、5.3億元；2011年，京唐鋼鐵預虧額再度超過30億元，今年一季度已凈虧損9.13億元。

　　作為首鋼搬遷的最重要配套項目，京唐鋼鐵被視為暮氣漸濃的首鋼重新崛起的押寶項目。2005年底，京唐鋼鐵在一系列政府政策的“關(guān)照”中注冊成立，是納入國家“十一五”規(guī)劃綱要的重點工程，股權(quán)結(jié)構(gòu)為首鋼和唐鋼分別占股51%和49%。國家批復京唐鋼鐵的總投資為677.31億元；其中，銀行貸款為338.6億元；項目資本金投入為338.71億元，由首鋼和唐鋼按照各自股權(quán)比例分別出資。

　　京唐鋼鐵擁有全國僅有的兩座5500立方米高爐，分別于2009年5月21日和2010年6月26日投產(chǎn)。在此之前，國內(nèi)最大的高爐容積是4500立方米，首鋼寄望“把京唐公司建設(shè)成為世界最先進的鋼廠之一”，“給中國鋼鐵工業(yè)做一個示范”。

　　京唐鋼鐵的“示范”作用，還在于其220項先進技術(shù)中，有三分之二是首鋼自主創(chuàng)新或集成創(chuàng)新。這一點也成為京唐鋼鐵投產(chǎn)后高爐故障不斷的理由之一。

　　一家總投資達677億元、設(shè)備達到世界先進水平的鋼鐵企業(yè)，一個幾乎決定老首鋼發(fā)展命運的項目，為何如此慘淡開場？

　　“京唐公司是新技術(shù)，有一個磨合、適應的過程，加上設(shè)備折舊增多、鋼鐵業(yè)不景氣等。” 首鋼總經(jīng)理助理韓慶對本報記者解釋京唐鋼鐵虧損的原因。

　　首鋼董事長朱繼民一方面對本報記者承認京唐鋼鐵虧損事實，另一方面則特別強調(diào)，“京唐現(xiàn)在是虧損，并不代表以后還虧損。”

　　然而，以京唐鋼鐵今年擴大的虧損額度來看，朱繼民的話更多是一個愿望。今年7月，工信部召開全國主要鋼鐵企業(yè)摸底調(diào)研會議，據(jù)河北省鋼鐵企業(yè)匯報情況，河北省除了京唐鋼鐵外均有盈利，今年上半年，京唐鋼鐵虧損近20億元。

　　在很多鋼鐵業(yè)觀察人士看來，落后的管理方式、產(chǎn)品質(zhì)量問題、不具競爭的成本是京唐鋼鐵慘淡開局的主要原因。另外，中國鋼企尚未有駕馭特大型高爐設(shè)備的經(jīng)驗，而京唐鋼鐵的管理模式在首鋼與河北鋼鐵激烈的利益博弈中，逐漸演變成為“四不像的怪胎”。如果首鋼不能從根本上改變經(jīng)營模式，京唐鋼鐵“一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流效益”的魔咒將繼續(xù)上演。

　　據(jù)本報記者了解，唐鋼目前已經(jīng)準備撤出京唐公司，河北鋼鐵集團人士告訴本報記者，目前雙方正在接洽“怎么處理已經(jīng)投入的資金”。首鋼管理人士則認為，唐鋼退出后，京唐公司的管理可能更順暢。

　　1.國內(nèi)最大高爐：故障不斷

　　本報記者了解的部分原因是，京唐鋼鐵的1、2號高爐自投產(chǎn)以來，故障不斷，功能發(fā)揮不全，直接導致京唐鋼鐵虧損。

　　2010年上半年，京唐鋼鐵經(jīng)過全力控虧后，仍虧損近7億元，“虧損額大幅高于預期”。京唐鋼鐵總經(jīng)理王天義在首鋼董事會上匯報時表示，京唐鋼鐵2010年上半年增虧原因“主要是接連發(fā)生幾次大事故，3月底高爐大灌渣事故影響到4月份生產(chǎn)，緊接著又發(fā)生煉鋼火災事故，造成了更大損失”。

　　本報記者獲得的數(shù)據(jù)顯示，2010年1-3月份，京唐鋼鐵各虧損3152萬元、4126萬元、6620萬元，其中，數(shù)據(jù)顯示，3月份各項財務(wù)指標全年最優(yōu)，虧損6620萬元主要是因為消化了2009年4000多萬元的銷售債務(wù)；由于高爐故障，虧損從2010年4月開始成倍增加，2010年4-6月份，京唐鋼鐵分別虧損1.182億元、1.88億元、2.3億元。

　　知情人士告訴本報記者，京唐鋼鐵在2010年5月火災全面停產(chǎn)后，一直到今年7月中旬才全面搶修完畢，部分生產(chǎn)指標至今不正常。“事故對公司的間接損失達十億元，剛開始評估直接損失達5億元。”

　　由于故障不斷，首鋼部分管理人士開始將難以扭虧的原因歸咎為高爐設(shè)備設(shè)計存在缺陷，甚至有人認為，首鋼上5500立方米高爐有點“好大喜功”。

　　實際上，當首鋼向外界披露京唐鋼鐵要建兩座5500立方米高爐時，部分業(yè)內(nèi)人士對此提出異議。

　　有鋼鐵界同仁提醒，國內(nèi)寶鋼最大的高爐也不過才4500立方米，國內(nèi)尚不具備5500立方米高爐的操作經(jīng)驗。也有來自日本鋼鐵企業(yè)的人員再三勸導，首鋼不要搞這么大的高爐，盡管世界上13座5000立方米以上高爐有11座建在日本。

　　本報記者曾隨行來自日本新日鐵、臺灣中鋼、韓國浦項的4名技術(shù)人員參觀京唐鋼鐵1號高爐，四位技術(shù)人員均對高爐的先進裝備表達了贊嘆之情，但均認為實際操作存在風險。

　　國內(nèi)高爐專家的分歧主要集中在對流程控制的擔心，前冶金部副部長周傳典的觀點是：5500立方米的高爐“國內(nèi)沒有，國外很少”，流程控制上存在諸多風險，而能耗環(huán)保等指標上也并不盡如人意，建議上4000立方米的高爐。

　　但朱繼民認為，對于建立5500立方米高爐，首鋼已做了充分研究，并通過考察日本的大高爐發(fā)現(xiàn)，同樣的物料條件，4000立方米與5000立方米的爐子沒有區(qū)別。另外，高爐容積是衡量一個國家鋼鐵業(yè)發(fā)展水平的重要指標，一旦建成5500立方米高爐，中國的大型化高爐將從此進入一個新階段。

　　在京唐鋼鐵內(nèi)部總結(jié)火災事故原因時，朱繼民強調(diào)，從2號高爐投產(chǎn)的情況來看，高爐設(shè)備不存在明顯的硬傷，“從工程施工、設(shè)備本身方面不存在影響今后發(fā)展的大問題，應該說目前的裝備水平具備了達到設(shè)計水平、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢的條件”。

　　朱繼民還含蓄地反駁那些認為京唐鋼鐵設(shè)備設(shè)計存在缺陷的人士，“無論對設(shè)計、施工有什么意見，都已經(jīng)成為事實了，不要一出問題就往前期設(shè)計、施工質(zhì)量方面找原因。”

　　爭議之下，由于缺乏操作特大型高爐的經(jīng)驗及合理的配套條件，首鋼正承受著前所未有的生產(chǎn)壓力，尤其是去年6月2號高爐投產(chǎn)后，王天義直呼，“2號高爐投產(chǎn)是對我們的真正考驗，這次狼真的來了，干不好就可能真被狼吃了！”

　　因為，2號高爐投產(chǎn)，意味著京唐鋼鐵失去了用全部設(shè)備、人員來保證一座高爐生產(chǎn)的優(yōu)勢，一旦煉鋼系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會立刻積壓鐵水，板坯也會很快積壓堵庫，只能依靠外銷板坯來解決問題，而當前的市場形勢并未給外銷板坯帶來更多利好。

　　另外，也有人認為，首鋼缺乏全系統(tǒng)的生產(chǎn)調(diào)度能力。2010年6月，2號高爐投產(chǎn)后，京唐鋼鐵陷入更深的虧損。本報記者獲悉，京唐鋼鐵2010年原本預虧15億元，在2010年上半年虧損近7億元后，隨著2號高爐投產(chǎn)，2010年下半年虧損額擴至25億元，為上半年虧損額的3倍多。

　　據(jù)了解，為了召集更多力量解決京唐鋼鐵的高爐技術(shù)難題，朱繼民在今年接任武鋼總經(jīng)理鄧崎琳擔任中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長后，專門成立“高爐生產(chǎn)技術(shù)專家委員會”，試圖集中行業(yè)力量破解京唐鋼鐵特大型高爐生產(chǎn)技術(shù)難題。

　　朱繼民對本報記者表示，京唐鋼鐵的故障屬于磨合階段的正常現(xiàn)象，終究會得到解決。

　　失控的“1號高爐”：首鋼搬遷配套項目虧損調(diào)查

　　2.高成本低售價：投產(chǎn)前已埋虧損伏筆

　　“用最好的設(shè)備、吃最好的料”，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌并未得到市場認可

　　實際上，京唐鋼鐵的虧損在投產(chǎn)之前就已發(fā)生。

　　京唐鋼鐵1號高爐原計劃于2008年10月投產(chǎn)，但由于金融危機來襲，最終于2009年5月投產(chǎn)，投產(chǎn)期延遲半年多。

　　一位京唐鋼鐵內(nèi)部人士告訴本報記者，首鋼當初為最初的投產(chǎn)計劃做準備，儲存了大量焦煤和鐵礦石，結(jié)果市場突變，損失達數(shù)億元。

　　此后，隨著京唐鋼鐵一期主體工程全面竣工投產(chǎn)，除去高昂的固定資產(chǎn)成本，京唐鋼鐵的產(chǎn)品成本不但普遍高于市場同類產(chǎn)品，還面臨“低價還賣不出去”的窘境。

　　上述京唐鋼鐵內(nèi)部人士介紹，從煉鐵到煉鋼的加工成本，京唐鋼鐵比唐鋼股份高400元/噸，相當于唐鋼股份加工成本的35%，也就是說，京唐鋼鐵用唐鋼加工1噸鋼的成本，只能加工0.65噸鋼。

　　即便是與首鋼旗下另一家分公司遷安鋼鐵相比，京唐鋼鐵不但生產(chǎn)成本比遷安鋼鐵高180元/噸，同類產(chǎn)品售價還比遷安鋼鐵低150元噸，相當于總成本比遷安鋼鐵高330元。

　　京唐鋼鐵一大成本陷阱，在于其設(shè)備先進度對原料品質(zhì)的高要求。據(jù)本報記者了解，京唐鋼鐵在設(shè)計之初，本著從節(jié)能環(huán)保的角度出發(fā)，全部使用高品位進口鐵礦，以避免低品位鐵礦采選帶來的污染問題。其中，進口礦的質(zhì)量滿足燒結(jié)礦含鐵量(品位)達到58.7%以上、高爐入爐礦綜合含鐵量61%的要求。

　　而在目前鐵礦石定價機制上，高品位鐵礦石與普通品位鐵礦石價差越來越大。例如，在國際礦商普遍采取的普氏指數(shù)定價機制中，礦石品位每提高1%，價格就增加1倍的“含鐵量1%差價平均值”。寶鋼曾帶頭對這一定價方式提出異議，認為該定價方式對使用高品位礦的鋼廠成本帶來不合理的壓力。

　　因此，由于京唐鋼鐵高爐容積最大，對原料品位要求最高且100%依賴進口，鐵礦石漲價對京唐鋼鐵帶來的成本壓力也比同類鋼廠要大。

　　然而，即使京唐鋼鐵“用最好的設(shè)備、吃最好的料”，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌并未得到市場認可。

　　按照王天義的要求，京唐鋼鐵目前以鞍鋼為對標榜樣。但以京唐鋼鐵的主打產(chǎn)品普通冷軋板為例，即使是在京唐鋼鐵同等水平的產(chǎn)品售價比鞍鋼低300元/噸的情況下，下游客戶寧可購買鞍鋼的產(chǎn)品。寶鋼的同類產(chǎn)品更是比京唐鋼鐵高700-800元/噸，但“下游用戶缺了首鋼行，缺了寶鋼不行”。

　　據(jù)原冶金部副部長吳溪淳的分析，京唐鋼鐵普通冷軋板售價低的原因，一是產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，二是客戶對產(chǎn)品品牌不認可，三是京唐鋼鐵銷售渠道、用戶定位存在問題。

　　按理說，首鋼當初力排眾議、不惜血本上馬5500立方米特大高爐的目的是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，但在業(yè)內(nèi)看來，京唐鋼鐵“用世界一流的設(shè)備，生產(chǎn)出了二、三流的產(chǎn)品”。

　　一位業(yè)內(nèi)專家對本報記者表示，京唐鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的原因在于高爐技術(shù)不過關(guān)，生產(chǎn)不穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證。

　　例如，2010年底，由于新產(chǎn)品研制過程中工藝標準、質(zhì)量控制不嚴，京唐鋼鐵發(fā)生嚴重質(zhì)量事故，涉及質(zhì)量異議總量達6400余噸，賠償客戶直接經(jīng)濟損失在100萬元以上，同時也給京唐鋼鐵產(chǎn)品形象造成不良影響。

　　除了質(zhì)量問題，京唐鋼鐵的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也飽受業(yè)內(nèi)詬病。按照首鋼的規(guī)劃，京唐鋼鐵是其“在搬遷中實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，打造高端板材和精品長材”的依托，主要產(chǎn)品為高端的汽車、家電和電工用鋼。

　　盡管京唐鋼鐵上述產(chǎn)品定位理論上合理，但具體到市場銷售層面，由于京唐鋼鐵的產(chǎn)品缺乏特長，銷售渠道有限，并且是與河北鋼鐵、鞍鋼、寶鋼等傳統(tǒng)板材生產(chǎn)商競爭，因此，京唐鋼鐵的產(chǎn)品并無競爭力。

　　一位首鋼順義冷軋廠的下游用戶對本報記者表示，“京唐的產(chǎn)品哪怕比順義再低100元/噸，我也不愿意買。”

　　京唐鋼鐵還面臨融資難題。朱繼民在內(nèi)部坦承，京唐鋼鐵面臨嚴峻的客觀經(jīng)濟環(huán)境，在國家4萬億元投資和各地政府的投資拉動后，項目配套資金不足，全國人大在清理各地政府的投資情況時發(fā)現(xiàn)，許多項目建設(shè)可能因為配套資金不足而延緩進度。

　　融資難是一方面，融資成本提高則進一步加大了京唐鋼鐵扭虧的難度。來自中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，國內(nèi)主要鋼廠的財務(wù)費用同比大幅增加33.79%。

　　知情人士告訴本報記者，京唐鋼鐵的財務(wù)費用高于中鋼協(xié)統(tǒng)計的行業(yè)平均水平，并且負債率高于預期。

　　按照原計劃，京唐鋼鐵批復總投資為677.31億元，但由于建設(shè)成本上升、后期投資把關(guān)不嚴等問題，京唐鋼鐵實際投資大大超出預算。據(jù)本報記者獲得的數(shù)據(jù)，截至2011年3月末，京唐公司總投資已達732.34億元，超出計劃投資55億元。

　　京唐鋼鐵的負債率也大于預期。截至今年一季度，京唐鋼鐵總負債達488億元，負債率約66.7%；銀行貸款為 356.5億元，其中項目固定資產(chǎn)貸款287.5億元，流動資金貸款69億元。

　　3.自己考核自己：“四不像”的管理模式

　　“寶鋼的經(jīng)驗我們沒有學到位，母公司的優(yōu)秀經(jīng)驗吸收得也不充分”

　　京唐鋼鐵在成立之初，打出了“四個一流”的口號，分別是產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流。如今，一些員工戲稱這一目標為“四不像”，尤其表現(xiàn)在管理上。

　　按照京唐鋼鐵的管理思路，實現(xiàn)“管理一流”的方式是“在廣泛借鑒和吸收國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，采用現(xiàn)代化管理方法和手段，形成具有首鋼京唐特色的管理體系”。

　　為了實現(xiàn)上述目標，京唐鋼鐵曾專門派人學習寶鋼的管理經(jīng)驗，但結(jié)果不盡人意。用朱繼民在內(nèi)部干部會議上的話說，“寶鋼的經(jīng)驗我們沒有學到位，母公司的優(yōu)秀經(jīng)驗吸收得也不充分，目前的狀況有點‘四不像’。”

　　朱繼民表示，京唐鋼鐵很多管理工作落實不下去，原因之一是許多專業(yè)部門自己定制度標準，自己執(zhí)行，再自己檢查自己。

　　朱繼民總結(jié)，京唐鋼鐵職責不分主要體現(xiàn)在，專業(yè)管理部門之間的職責界定還有一些問題，專業(yè)管理部門與作業(yè)部門之間的職責也有不清晰的地方，工序之間的職責也存在需要明確的問題。“這些問題使管理流程不僅沒有壓縮，反倒延長了。有的問題由于職責不清遲遲得不到解決，甚至一個月看不到

　　結(jié)果，嚴重影響了管理效率。”

　　例如，從煉鋼到熱軋的生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題沒有相應制度可查，而考核時卻按照7：3的比例硬性分擔責任，造成質(zhì)量控制體系因責任不明而無法落實考核，管理成本居高不下。

　　京唐鋼鐵軋鋼成材率低的責任也無法落實到管理制度上，在具體考核中，員工對于問題是出在原材料環(huán)節(jié)還是加工環(huán)節(jié)存在爭議。

　　國內(nèi)的國有鋼鐵企業(yè)普遍不具備人工成本優(yōu)勢，歸根到底是傳統(tǒng)管理方式造成的弊病，京唐鋼鐵并未擺脫這一窠臼。

　　按照京唐鋼鐵的設(shè)計方案，總員工不超過5000人，根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模，這一人工成本設(shè)計算是行業(yè)內(nèi)最低的，但實際情況是公司的正式職工已經(jīng)超過6000人。另外，京唐鋼鐵的協(xié)力人員約有1.2萬人，王天義直言，“這是個很驚人的數(shù)！”更重要的是，即使在人員大幅超編的情況下，京唐鋼鐵的人員依然不足。

　　京唐鋼鐵內(nèi)部反思其“四不像”的管理模式時認為，寶鋼的設(shè)備管理體制與京唐公司的設(shè)備管理體制不同，京唐公司的設(shè)備管理體制是外協(xié)隊分包制，而寶鋼是廠內(nèi)職工分包制，從寶鋼學回來的經(jīng)驗最終演變成了“職工自己考核自己”。

　　不過朱繼民強調(diào)，京唐鋼鐵堅持扁平化的管理思路沒有錯，但在具體執(zhí)行上有差距。

　　4.不可調(diào)和的矛盾：唐鋼退出已成定局

　　唐鋼退出是因為“兩家企業(yè)都有各自的打算”

　　自京唐鋼鐵成立以來，首鋼與唐鋼之間就存在不可調(diào)和的矛盾，這也是京唐鋼鐵有別于其他鋼廠的特點。

　　按照京唐鋼鐵原有股權(quán)結(jié)構(gòu)，首鋼與唐鋼各占股權(quán)51%、49%。但2010年底，唐鋼決定退出。

　　“往大了說，京唐公司是北京市與唐山市的合作項目，往小了說，是首鋼與唐鋼的合資公司，但各自的算盤一開始就不一樣，首鋼的意圖是搬遷調(diào)整，唐鋼要擴大規(guī)模，這一合作模式從一開始就為京唐管理混亂埋下禍根。”一位首鋼的老員工表示。

　　從京唐鋼鐵領(lǐng)導機構(gòu)的設(shè)置，可以看出首鋼與唐鋼之間的利益較量。據(jù)本報記者了解，京唐鋼鐵總經(jīng)理、部長、廠處長等“一把手”職位，均由首鋼派任，唐鋼在相應的各個部門分派副職，從而形成首鋼與唐鋼層層制約的管理格局。

　　上述首鋼老員工形容京唐鋼鐵的管理格局“就像賽艇，看著是在同一條船上，但是你劃你的、他劃他的，合不上拍，船依然在原地，最后索性誰都不干了，互相指責埋怨”。

　　據(jù)本報記者了解，小到招工形式、工程招標，大到產(chǎn)品定位、發(fā)展策略，首鋼與唐鋼均存在分歧。

　　京唐鋼鐵虧損加大最終導致唐鋼撤資。對此，朱繼民對本報記者表示，唐鋼退出是因為“兩家企業(yè)都有各自的打算”。

　　河北鋼鐵集團一位副總對本報記者表示，目前，唐鋼退出京唐鋼鐵已成定局，雙方談判撤資善后問題，“主要是怎么處理已經(jīng)投入的資金”。據(jù)本報記者了解，截至2010年，唐鋼在京唐鋼鐵上已投資127.4億元，原計劃今年追加投資38.5億元。

　　首鋼一位管理人士對本報記者表示，唐鋼退出后，京唐鋼鐵在管理上可能會更順一些，但京唐鋼鐵的高爐技術(shù)不穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量差、銷售渠道窄、管理方式落后、成本居高不下等根本問題，并不會隨著唐鋼的退出而解決，相反，首鋼將承擔更大的壓力。

　　最直接的壓力來自資金。本報記者獲悉，截至2010年末，首鋼的營運資金約為-40億元。

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