8月8日是立秋節(jié)氣，可暑氣不會迅速消散，農(nóng)諺就有“立秋反比大暑熱，中午前后似烤火”的說法，高溫酷暑還會繼續(xù)，空調(diào)用電將持續(xù)增長并步入高峰。

    今年3月至4月間，各地出現(xiàn)大面積“電荒”。受需求增長較快、來水偏少、火電虧損等多種因素影響，4月至5月份，全國分別有8個和11個省份采取了有序用電措施，最大電力缺口分別為1100萬千瓦和1800萬千瓦。經(jīng)過各方艱苦努力，加上入夏以來長江流域降雨較多，出現(xiàn)大范圍連續(xù)高溫天氣的區(qū)域不多、持續(xù)時間不長，最大的空調(diào)負荷沒有集中出現(xiàn)，6月中旬之后用電緊張狀況有所緩解。與往年同期相比，6月至7月中旬電力供應(yīng)總體平穩(wěn)。

    但是不容松懈的是，7月下旬至8月中旬才是真正的用電高峰，到8月末才會告一段落。“8月上中旬可能迎來最大高峰，目前發(fā)改委已作好部署，要求各地堅決把違規(guī)項目和高耗能項目用電需求壓下來，保證居民供電。”國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副局長賈復(fù)生近日表示。

    隨著人民生活水平不斷提高，近年來我國空調(diào)用量明顯增加，每年7月下旬至8月中旬全國持續(xù)出現(xiàn)大面積高溫天氣時，空調(diào)負荷達到最大值。預(yù)計今年同期，北京、上海等中心城市空調(diào)最大負荷占全社會最大用電負荷的比例將超過40%。

    用電緊張與否，一是看天氣。7月下旬以來，受南方持續(xù)大范圍高溫天氣影響，全國日發(fā)電量持續(xù)攀升，連續(xù)刷新歷史紀錄。7月26日達到150.96億千瓦時，比去年最高日發(fā)電量高出11.38億千瓦時，增長8.2%。據(jù)中央氣象臺預(yù)報，近期南方大部分地區(qū)酷熱少雨，將有35℃以上的高溫天氣，部分地區(qū)氣溫可達37℃至39℃，湖南、貴州等省份的個別地區(qū)日最高氣溫都將突破歷史極值，用電緊張地區(qū)的供需矛盾將會不斷加劇。

    二是看工業(yè)用電。今年以來，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長，用電需求旺盛。上半年全國工業(yè)用電量16688億千瓦時，同比增長11.7%，其中建材、鋼鐵行業(yè)用電量分別增長19.8%和12.5%。2月份以來，各月工業(yè)用電量增速均超過10%；6月份，工業(yè)用電量增長12.5%，比上月加快2個百分點，首次超過3000億千瓦時，達到歷史最高水平。高耗能行業(yè)用電增長明顯加快，6月份鋼鐵、有色、建材、化工行業(yè)用電量合計占工業(yè)用電量的45%，比重較上月提高0.6個百分點。分地區(qū)看，中西部省份高耗能行業(yè)用電增長明顯。

    有關(guān)專家分析說，這一輪電力供需緊張區(qū)域，除了南方、華東沿海地區(qū)，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯向湖南、江西、河南等中部省份轉(zhuǎn)移。專家指出，部分地區(qū)、部分時段出現(xiàn)“電荒”，很大程度上還是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放帶來的能源需求過快增長，以及體制機制有待完善等深層次矛盾和問題所致。

    三是看不確定性因素。賈復(fù)生表示，一些不確定性因素會不同程度地影響近期的電力供應(yīng)。他舉例說，截至6月底，重點水電廠可調(diào)水量同比下降15.7%，7月份湖南全省平均降雨僅43毫米，為1949年以來歷史同期最低值；廣西正遭遇近20年來最嚴重“電荒”，廣西電網(wǎng)已發(fā)出特別嚴重缺電的Ⅰ級紅色預(yù)警信號，電力缺口已接近30%。

    統(tǒng)計顯示，上半年全國發(fā)電量達2.21萬億千瓦時，同比增長13.5%，增速僅低于2007年上半年的16%，為2006年以來同期次高水平。從全年看，全國電力供需形勢將比“十一五”后期緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年涉及的范圍更廣，缺口有所擴大。

    面對當前嚴峻復(fù)雜的電力供應(yīng)緊張形勢，國家發(fā)改委和相關(guān)部門作出了有針對性的全面部署安排。一是要求電力企業(yè)努力多發(fā)多供。電網(wǎng)企業(yè)要強化統(tǒng)一調(diào)度，組織好跨區(qū)、跨省輸電。二是盡可能增加電煤和發(fā)電用氣供給。三是繼續(xù)強化需求側(cè)管理。要求各地堅持增加有效供給與推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制能源消耗總量相結(jié)合，保障重點與抑制不合理需求相結(jié)合，進一步搞好需求側(cè)管理，針對運行中的新情況新問題，完善細化有序用電方案，切實保障居民生活等重點用電需求，堅決把違規(guī)項目和過度擴張的高耗能企業(yè)用電壓下來。四是保障暑期電煤、防汛抗洪等重點物資運輸。五是有效防范應(yīng)對各類突發(fā)事件。

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