據(jù)新華社北京8月5日電，為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)部署，我國將加快推進(jìn)稀土礦國家儲備制度，以強(qiáng)化稀土礦國家規(guī)劃儲備，提升宏觀調(diào)控能力。

　　昨日，記者從國土資源部官網(wǎng)獲悉，國土部近日發(fā)出通知，要求有關(guān)省區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行稀土礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加強(qiáng)總量控制、分區(qū)管理和準(zhǔn)入管理。全國將劃定一批礦區(qū)作為國家稀土資源儲備礦產(chǎn)地，由當(dāng)?shù)卣�府監(jiān)管保護(hù)，未經(jīng)國家批準(zhǔn)不得開采。

　　并且，國土資源部要求各地繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)高壓態(tài)勢，加強(qiáng)重點稀土產(chǎn)區(qū)監(jiān)管，制止各種違法勘查開采和超指標(biāo)開采行為。在全國范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請，不得新增稀土礦業(yè)權(quán)。原則上禁止現(xiàn)有稀土開采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能，嚴(yán)禁借整合之名擴(kuò)大稀土生產(chǎn)規(guī)模的行為。

　　國土部將繼續(xù)貫徹嚴(yán)控稀土

　　國土資源部關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的通知指出，全國將嚴(yán)厲打擊違法勘查開采和超指標(biāo)開采，維護(hù)良好開發(fā)秩序。各級國土資源主管部門要鞏固稀土礦產(chǎn)專項整治成果，繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)的高壓態(tài)勢。

　　繼續(xù)加大稀土違法勘查開采打擊力度，嚴(yán)肅查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為，對重大違法勘查開采案件要掛牌督辦，依法追究企業(yè)和相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加強(qiáng)總量控制、分區(qū)管理和準(zhǔn)入管理。將在已經(jīng)發(fā)布首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃南方離子型稀土和北方輕稀土資源的勘查、開采，再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。

　　對清理審核工作要求不落實、清理不到位、弄虛作假的，部將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。按照《意見》要求，在全國范圍內(nèi)繼續(xù)暫停受理新立稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)申請，不得新增稀土礦業(yè)權(quán)；原則上禁止現(xiàn)有稀土開采礦山擴(kuò)大產(chǎn)能；制定南方離子型稀土礦開采準(zhǔn)入制度，從申請人的資金實力、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模等方面提高準(zhǔn)入門檻。

　　國內(nèi)冶煉企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)

　　另據(jù)記者了解，隨著政策方面對稀土礦的控制趨緊以及多方面因素影響，目前，我國稀土產(chǎn)品的價格開始出現(xiàn)松動。

　　在江西贛州稀土市場。純度為99.9%的氧化釔銷售價格為40萬元/噸，氧化鈰的價格為16.5萬元/噸，但在此之前的一個月，這些產(chǎn)片的最高價格分別為50萬元/噸和23萬元/噸。而這僅是目前國內(nèi)稀土價格下跌的一個縮影。

　　在此情況下，加之稀土原料供應(yīng)不足、企業(yè)資金短缺、環(huán)保門檻等多重因素，國內(nèi)部分冶煉企業(yè)均出現(xiàn)不同程度減產(chǎn)乃至停產(chǎn)。

　　有分析人士指出，稀土企業(yè)停產(chǎn)對下游產(chǎn)業(yè)的影響目前應(yīng)該是心理影響大于實際影響。

　　“從7月開始，稀土價格便一直下跌，現(xiàn)在價格差不多是最低的了。”贛州某稀土企業(yè)人士表示，稀土價格下跌的勢頭持續(xù)了有20多天，一看勢頭不對，他已經(jīng)把一些價格較高的稀土產(chǎn)品拋售出去了，現(xiàn)在手上只有一些單價較低的品種。

　　“7月2日，有人報價210萬元/噸，我沒有賣，現(xiàn)在160萬元/噸，我還得四處去找買家。”在贛州贛縣從事稀土貿(mào)易的相關(guān)人士表示。

　　今年7月以前的那段時間，稀土價格卻是突飛猛進(jìn)，氧化鈰從年初的5萬元/噸，6月份最高漲到了23萬元/噸；氧化鐠從年初的32萬元/噸，6月份最高漲到了116萬元/噸。大部分稀土氧化物的價格翻了數(shù)倍。

　　然而進(jìn)入7月，稀土產(chǎn)品價格開始一路走低，這讓許多貿(mào)易商始料不及。

　　不容忽視的是，稀土分離冶煉企業(yè)停產(chǎn)直接影響的將是其下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。公開資料顯示，節(jié)能燈、電動汽車均為稀土下游產(chǎn)業(yè)，而永磁材料更是風(fēng)電機(jī)組的主要原料。

　　不過，有分析人士表示，稀土企業(yè)停產(chǎn)對下游產(chǎn)業(yè)的影響目前應(yīng)該是心理影響大于實際影響，“上半年的銷售有很大一部分都在中間商和用戶的手里囤積著，幾個月的停產(chǎn)對下游生產(chǎn)實際影響有限。”

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