內(nèi)蒙古：從“黑色能源”基地向“綠色能源”大區(qū)挺進
《國務院關于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》日前正式出臺。內(nèi)蒙古自治區(qū)未來如何又好又快發(fā)展成為當?shù)馗刹咳罕婈P心的焦點話題，而人們對此達成的共識便是加快發(fā)展綠色能源。
近十年來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展速度驚人。據(jù)預測，內(nèi)蒙古經(jīng)濟高速增長的勢頭在“十二五”期間還將繼續(xù)保持，但高速增長主要還是靠投資拉動、工業(yè)主導。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟中，能源、冶金兩大資源型產(chǎn)業(yè)的比重大約60%，而化工、裝備制造等4個產(chǎn)業(yè)的比重僅30%左右。經(jīng)濟增長對資源的依賴偏重，導致了經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護的嚴重不均衡，工業(yè)高速發(fā)展對當?shù)夭菰钠茐某潭冗h大于復原程度。這成為未來經(jīng)濟發(fā)展的最大制約。
“一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，是通過建設一個又一個、一批又一批的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的，要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，關鍵是產(chǎn)業(yè)的不斷升級，接續(xù)發(fā)展。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華表示。
煤炭是內(nèi)蒙古無可比擬的資源優(yōu)勢，而發(fā)展騰飛的內(nèi)蒙古早已不再是簡單地挖煤賣煤，而是瞄準資源特點，優(yōu)化布局，促進集約發(fā)展；積極轉變黑色能源結構，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)延伸、升級和多元正是內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在做的一篇大文章。依煤而電、依煤而化、依煤而冶的項目如雨后春筍般涌現(xiàn)，為未來發(fā)展鋪設了一條現(xiàn)實可行的路子。
內(nèi)蒙古鼓勵煤炭、電力與化工等相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，構建以煤炭、電力、天然氣等為主的新型煤化工產(chǎn)業(yè)形態(tài)。目前，內(nèi)蒙古煤基延伸深加工有煤直接液化、煤間接液化、煤制天然氣、煤制烯烴等多個項目，規(guī)模與技術裝備均達到國內(nèi)先進水平。
發(fā)展新能源拉齊兩條腿
內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連認為，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。內(nèi)蒙古資源型產(chǎn)業(yè)比重過大，2010年全區(qū)能源工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達37%。只有加快非資源型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能解決經(jīng)濟發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
在此區(qū)情下，內(nèi)蒙古黨委和政府提出要更加注重科學利用煤炭資源，走科技含量高、社會效益好、發(fā)展可持續(xù)、環(huán)境污染少的資源利用新路，同時積極發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能等新能源，全力構筑綠色能源戰(zhàn)略基地。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委消息，“十二五”期間，內(nèi)蒙古計劃培育形成60個銷售收入超百億元的非資源型產(chǎn)業(yè)集群。到2015年，這60個非資源型產(chǎn)業(yè)集群力爭實現(xiàn)銷售收入兩萬億元以上，對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達50%以上，帶動新增就業(yè)45萬人左右。
明確綠色目標提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
在國家可再生能源戰(zhàn)略中，內(nèi)蒙古的綠色能源地位無可取代。“富油有氣，遍地是煤”的內(nèi)蒙古是全國綠色能源資源最富集的地區(qū)之一：風能和太陽能資源分別居全國第一和第二位；擁有豐富的煤層氣資源；西部沙區(qū)圍繞生物質(zhì)發(fā)電建設的人工種植沙柳基地漸成規(guī)模；發(fā)展綠色能源潛力巨大。同時，內(nèi)蒙古與能源消費中心京津冀及東北、華東、華中地區(qū)較近，輸電距離在合理經(jīng)濟半徑內(nèi)，建設綠色能源基地宏觀效益顯著。
截至今年4月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色能源規(guī)模以上發(fā)電裝機容量計6765萬千瓦，已連續(xù)3個月穩(wěn)居全國第一。其中風電總裝機1150萬千瓦，占全國的1/3。
如今，內(nèi)蒙古的煤、電企業(yè)和主要能源產(chǎn)區(qū)的官員們已經(jīng)不再津津樂道于“黑色能源”的增長，加快 “綠色能源”大區(qū)跨越，正在成為這個能源大區(qū)各級政府、企業(yè)的一致行動目標。自治區(qū)已通過綠色能源發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標：到“十二五”末，風力發(fā)電裝機達3000萬千瓦左右，超過三峽的裝機容量，占全國風電裝機容量的30%左右，達到國際先進水平；太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機達20萬千瓦左右；抽水蓄能裝機達300萬千瓦；煤層氣年利用能力達15億立方米，國家核準的煤制天然氣56億立方米，褐煤熱解及煤氣焦油綜合利用3000萬噸，焦爐煤氣綜合利用100億立方米，煤制二甲醚400萬噸。
“十二五”期間，內(nèi)蒙古把抓好非資源型經(jīng)濟工作作為發(fā)展重點和著力培育的亮點的同時，通過結構調(diào)整、技術改造、兼并整合等措施，進一步提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力。據(jù)了解，“十二五”期間，內(nèi)蒙古將充分發(fā)揮資源配置的導向作用，吸引先進裝備、高新技術項目落地，帶動非資源型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今后5年里將加快發(fā)展工程機械、運輸機械、電子信息、生物制藥、光伏產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)；同時將大力支持北方奔馳、華泰汽車等企業(yè)擴大產(chǎn)能，推進汽車整車制造及發(fā)動機、變速箱等配件生產(chǎn)。
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