國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，對(duì)于擅自拉限居民用電的地方，將予以處罰。發(fā)改委稱，當(dāng)前出現(xiàn)煤電油運(yùn)緊張形勢(shì)一部分是由一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快影響造成，但只要控制住不正常的用電需求，就可以滿足居民的用電需求。

部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快

今年初，浙江、重慶等地就爆發(fā)了淡季電荒。煤價(jià)高漲、缺煤停機(jī)、電網(wǎng)建設(shè)滯后、需求過快等因素共同導(dǎo)演了此次“電荒”。6月1日，發(fā)改委上調(diào)了15個(gè)省市的上網(wǎng)和銷售電價(jià)，以緩解發(fā)電廠虧損，并明確提出各地要取消對(duì)高耗能用電的優(yōu)惠政策。

發(fā)改委表示，當(dāng)前局部地區(qū)電力供需形勢(shì)趨緊的原因是多方面的，既有一些地方經(jīng)濟(jì)增速偏快，特別是工業(yè)生產(chǎn)快速增長的因素，也有煤炭進(jìn)口下滑、來水偏枯等原因。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國有28個(gè)省份公布的GDP增速達(dá)到兩位數(shù)。17個(gè)省份的用電量增速超過 全國12.4%的平均水平，14個(gè)省份增速超過14%。此外，一些高耗能行業(yè)過度發(fā)展的勢(shì)頭仍未得到有效控制。今年前4月，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)增 速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合消費(fèi)增速。

限制高耗能企業(yè)用電

據(jù)了解，目前我國有30多億的煤炭產(chǎn)量和9.6億千瓦的發(fā)電裝機(jī)容量。如果單從供應(yīng)能力來看，今年不應(yīng)該出現(xiàn)供應(yīng)緊張。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前更值得關(guān)注的是能源需求是否合理，以及我們的發(fā)展方式是否可持續(xù)。

“如果說一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速為8%或9%，出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張還說得過去的話，那么經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了 13%或者14%就不能認(rèn)為是電力供應(yīng)緊張。能源需求的增長不能無節(jié)制，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速過快導(dǎo)致的能源供應(yīng)緊張，能源供應(yīng)不該保也不能保。”發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé) 人表示，盡管今后一段時(shí)間的用電形勢(shì)十分緊張，但對(duì)于居民生活，醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等用電需求必須保障，對(duì)高耗能企業(yè)和行業(yè)要限制用電，而對(duì)于擅自拉限 居民用電的地方將予以處罰。

根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)測(cè)算，我國生活用電占11%左右，今年約12.9%，因此，只要控制不正常用電需求，就能滿足居民用電需求。

“電荒”主要成因

部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快

數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國28個(gè)省份GDP增速達(dá)到兩位數(shù)。17個(gè)省份的用電量增速超過全國12.4%的平均水平。

高耗能行業(yè)“抬頭”

一些高耗能行業(yè)過度發(fā)展的勢(shì)頭仍未得到有效控制。

電網(wǎng)建設(shè)滯后

東部缺電，西部、東北部電力富余，但由于電網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致有電送不出。

煤電價(jià)格矛盾

發(fā)電企業(yè)虧損，火電裝機(jī)投資的積極性下降，導(dǎo)致裝機(jī)跟不上用電需求的快速增長。

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