國家發(fā)改委發(fā)布了《有序用電管理辦法》通知，各地電力運(yùn)行主管部門應(yīng)組織指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)，根據(jù)調(diào)控指標(biāo)編制本地區(qū)年度有序用電方案，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。
　　《辦法》自5月1日實(shí)施。編制年度有序用電方案原則上應(yīng)按照先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘的順序安排。各級電力運(yùn)行主管部門和電網(wǎng)公司應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信號分為紅、橙、黃、藍(lán)四個等級，表示供電缺口特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重、一般。
　　優(yōu)先保障6方面
　　1.應(yīng)急指揮和處置部門，主要黨政軍機(jī)關(guān)，廣播、電視、電信、交通、監(jiān)獄等關(guān)系國家安全和社會秩序的用戶；
　　2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、礦井等停電將導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的保障安全負(fù)荷；
　　3.重大社會活動場所、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的用戶；
　　4.供水、供熱、供能等基礎(chǔ)設(shè)施用戶；
　　5.居民生活，排灌、化肥生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電；6.國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)。
　　局部地區(qū)將“持續(xù)偏緊”
　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會昨天發(fā)布一季度《全國電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析預(yù)測報(bào)告》，稱受電煤供需矛盾等結(jié)構(gòu)性影響，全年全國電力供需形勢將“總體偏緊”，局部地區(qū)“持續(xù)偏緊”，而“十二五”中期更將可能出現(xiàn)大范圍缺電難題。
　　中電聯(lián)秘書長王志軒說：“目前電源在建規(guī)模嚴(yán)重不足，加上火電建設(shè)積極性降低，將造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增
　　長，預(yù)計(jì)在‘十二五’期間特別是‘十二五’中期電力供需矛盾將更加突出。”
　　統(tǒng)計(jì)顯示，一季度全國電廠電煤庫存總體處于正常水平，但是受電煤價格、運(yùn)力、產(chǎn)量等綜合因素影響，電煤庫存天數(shù)在下降。截至3月底，全國重點(diǎn)企業(yè)電廠 存煤5071萬噸，可用13天。4月份電煤需求“淡季不淡”，市場煤炭價格開始上升、日消耗量保持高位，截至4月中旬，全國重點(diǎn)電廠電煤庫存5311萬 噸，可用14天。

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