出口退稅是為鼓勵企業(yè)走出去，國家以低稅或免稅的關(guān)稅條件支持本國商品提高國際競爭力的一項(xiàng)優(yōu)惠稅率政策。自1985年以來，中國實(shí)行出口退稅政策20多年，扶持了大批的出口企業(yè)。但近年來，隨著企業(yè)外貿(mào)環(huán)境的壓力升級，企業(yè)利潤漸微，甚至部分外貿(mào)企業(yè)的主要利潤就來源于政府每年的出口退稅款。

　　出口退稅優(yōu)惠下調(diào)甚至取消
　　2011年兩會過后，中國對外發(fā)出將對“高污染、高能耗、資源性”的“兩高一資”行業(yè)下調(diào)出口退稅的信息，其中涉及到紡織品出口。2010年，中國紡織品出口總額達(dá)770.51億美元，出口退稅約785億元。據(jù)專業(yè)人士測算，出口退稅率每下降一個百分點(diǎn)，紡織行業(yè)的營業(yè)利潤就將下降約４％，涉及出口利潤高達(dá)52億元人民幣。
　　4月，中國財政部發(fā)出消息，部分鋁型材的出口退稅率將從現(xiàn)行的13%下調(diào)至9%。同時，不銹鋼條、桿、型、絲等商品的出口退稅可能將被取消，而目前該類商品的退稅率為5%。此外，早在2010年7月15日起，中國政府就已實(shí)施取消涉及六大類406個稅號的商品出口退稅。
　　市場人士預(yù)測，未來一段時間，中國還將進(jìn)一步取消或降低其他“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅。在此趨勢引導(dǎo)下，中國部分外貿(mào)出口企業(yè)將不得不根據(jù)政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變原本經(jīng)營思路，向低能耗的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向靠攏。

　　轉(zhuǎn)型企業(yè)受益稅務(wù)新政
　　出口退稅下調(diào)或取消將逐步消除出口優(yōu)惠衍生的負(fù)面影響，如部分外貿(mào)企業(yè)過度依賴出口退稅優(yōu)惠、國際貿(mào)易摩擦增加、外匯比例過大和中國內(nèi)需潛力被抑制等。
　　近年來中國通過調(diào)整出口退稅政策積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。比如，中國稅務(wù)局發(fā)布通知，自5月1日起，部分高新技術(shù)企業(yè)將能夠享受到免抵退稅范圍擴(kuò)大的優(yōu)惠政策。逐步取消出口退稅政策，有利于抑制低端產(chǎn)品出口，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排。官方統(tǒng)計，2010年中國高新技術(shù)出口額達(dá)到4443.5億美元，同比增長32.7%。
　　康栢會計師事務(wù)所大中華區(qū)總經(jīng)理羅漢文表示，中國外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家政策最新動向，嘗試從資源密集型產(chǎn)業(yè)向低碳、高新技術(shù)轉(zhuǎn)型，從而能夠享受新型產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。同時，除了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增加利潤外，中國外貿(mào)企業(yè)還可以考慮利用香港或其他離岸法區(qū)優(yōu)越的低稅經(jīng)營環(huán)境，以較輕的稅負(fù)成本和豐富的全球資源拓展業(yè)務(wù)，提高收益。

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