中國有句古話叫做“鷸蚌相爭，漁翁得利”，用來形容當(dāng)前的化肥出口形勢再恰當(dāng)不過。中國尿素和磷銨的新增產(chǎn)能不斷釋放，不僅增加了市場供應(yīng)量，更 吸引了國外進(jìn)口商的目光。但這是“漁翁”的目光，采購商們希望每年在淡季出口期，從中國化肥生產(chǎn)商急切的出口中分得物美價(jià)廉的佳肴。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2008年到2010年，三年間中國共出口尿素1476.5萬噸，每年尿素出口量占年產(chǎn)量的百分比分別達(dá)到16.4%、 11.5%和27.9%。三年間共出口磷酸二銨687.8萬噸，每年出口量占年產(chǎn)量的百分比分別為14.0%、20.1%和34.1%。但是出口競爭力的 增加并非國內(nèi)產(chǎn)品競爭力的增加，而是一種企業(yè)的無奈行為，這種無奈恰恰是吸引國外出口商眼球的地方。

　　出口是必須的調(diào)劑

　　從2004年至今，為保證國內(nèi)市場穩(wěn)定，每年國家都會出臺一系列商品的出口政策，這其中就包括了“兩高一資”產(chǎn)品——化肥。化肥具有周年生產(chǎn)、 季節(jié)性消費(fèi)的特點(diǎn)，這也就決定了每年的化肥至少要有半年時(shí)間處于消費(fèi)淡季，而國內(nèi)又不能停止生產(chǎn)。怎么辦？只能依靠出口調(diào)節(jié)，釋放企業(yè)庫存，讓企業(yè)能夠周 轉(zhuǎn)。但是國內(nèi)氮肥、磷肥的產(chǎn)能有點(diǎn)像滾雪球，在國際市場的拉動下，產(chǎn)能的增長嚴(yán)重超出了需求的增長，保守估計(jì)尿素產(chǎn)能過剩1000萬噸，磷酸二銨900多 萬噸，產(chǎn)能的過快增長加重了國內(nèi)企業(yè)對出口的依賴性，給國外采購商坐等漁翁之利的機(jī)會。

　　分別對比2008~2010年尿素和磷酸二銨出口可以看出，近三年出口關(guān)稅的調(diào)整在月度上有效抑制了出口，保證了國內(nèi)需求。但在淡季窗口期的出 口數(shù)量還是大幅增長，淡季窗口期集中釋放成為國內(nèi)企業(yè)的訴求。“水漲船高”的出口并未帶來行業(yè)盈利的增加，反而讓國外采購商坐等漁翁之利。拿尿素來 說，2010年5月份國內(nèi)尿素出口均價(jià)319美元，而到了9月份僅為270美元，對比國際市場分別為238美元和285美元，可以見淡季窗口期與國際市場 相差15美元之多。

　　今年的FMB亞洲會展上，印度簽訂的磷酸二銨到岸價(jià)為612美元，尿素340美元，以此為標(biāo)準(zhǔn)主要采購商向中國拋出磷酸二銨570~575美元 (3705元~3737.5元人民幣)和尿素320美元(2080元人民幣)左右的離岸價(jià)，中方斷然拒絕了這一價(jià)格。原因在于，當(dāng)前原材料的生產(chǎn)成本已經(jīng) 讓企業(yè)無利可圖，再加上出口基價(jià)過低，企業(yè)出口盈利的可能更加微小。

　　政策還會不會變

　　一位印度采購商提問，中國今年化肥關(guān)稅政策是否還會調(diào)整？事實(shí)上，去年國家12月份緊急出臺的特別出口關(guān)稅就已經(jīng)表明今年國家要平衡出口數(shù)量的 決心。今年的出口關(guān)稅雖然沒有上調(diào)，但調(diào)低了出口基準(zhǔn)價(jià)，且尿素出口期由去年的5個(gè)月調(diào)整為4個(gè)月，磷酸銨由5個(gè)半月調(diào)整為4個(gè)月，這充分說明國家降低今 年化肥出口的意圖。如果進(jìn)一步回顧，能夠發(fā)現(xiàn)國家關(guān)稅的調(diào)整實(shí)際上也逐步走向成熟。從2004年的小幅嘗試，到2008年的頻繁調(diào)整，再到今年的固定中調(diào) 整。關(guān)稅的調(diào)整已經(jīng)不再是過去的僅僅結(jié)合國內(nèi)市場需求，更是在保證國內(nèi)用肥需求的同時(shí)，對行業(yè)的一種政策性引導(dǎo)。國家不希望無限制地讓尿素和磷肥行業(yè)擴(kuò)張 產(chǎn)能，然后通過出口獲得收益。

　　據(jù)悉，當(dāng)前尿素和二銨等產(chǎn)品已經(jīng)開始有集港現(xiàn)象，預(yù)期劍拔弩張勢頭有望在5月份更加嚴(yán)峻。根據(jù)近三年出口數(shù)據(jù)，如果按照國家平衡尿素、磷酸二銨 出口的方向以及國內(nèi)港口的吞吐能力進(jìn)行推斷，預(yù)期今年尿素出口總量最低控制在500萬噸以內(nèi)，最高有望達(dá)到800萬噸，磷酸二銨最低控制在400萬噸以 內(nèi)，最高達(dá)到600萬噸。

　　如何避免“鷸蚌相爭”

　　業(yè)內(nèi)專家建議

　　氮肥：首先要理性對待出口，避免互相壓價(jià)，簽單價(jià)格盡量一致，出口時(shí)間要次序分開。如果基準(zhǔn)價(jià)2100元為不含稅價(jià)格，那么按照當(dāng)前的美元兌人 民幣匯率，只有當(dāng)離岸價(jià)高于320美元時(shí)，尿素出口方能收益。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士透露，今年尿素離岸價(jià)在財(cái)政部向海關(guān)作出解釋以后，有望調(diào)整至345美元。另 外，全球14套新增氮肥裝置中，有10套因?yàn)楦鞣N原因延遲投產(chǎn)，也就是說全球氮肥供需盈余量將降低，今年的需求將保持強(qiáng)勁，中國企業(yè)完全沒有必要著急出 口，而應(yīng)該有序組織出口。

　　磷肥：企業(yè)間應(yīng)避免互相壓價(jià)，把利潤讓給國際買家。其次，企業(yè)要體會國家控制產(chǎn)能的要求。為什么政府會嘗試集中出口，取消了12月份、1月份的 淡季？這充分說明，國家關(guān)稅政策已經(jīng)納入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策之中，政府就是要讓企業(yè)感受一下集中出口時(shí)的無奈，氮肥、磷肥企業(yè)從這種形勢中感受到產(chǎn)能過 剩和盲目擴(kuò)張帶來了不舒服，讓企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整恢復(fù)到健康發(fā)展的軌道。最后，建議政府還是給企業(yè)喘息的機(jī)會，對5~6月份化肥出口進(jìn)行評估，適當(dāng)調(diào)整 出口基價(jià)和窗口期，讓企業(yè)將損失降到最低。

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