新中國60年鎢工業(yè)的發(fā)展（九）
（三）將鎢列為國家實行保護(hù)性開采的特定礦種
中國鎢業(yè)協(xié)會成立以來，伴隨著中國鎢業(yè)多經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨，在經(jīng)過大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次向黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人反映行業(yè)重大問題，為尋求鎢業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)和健康發(fā)展，做出了不懈的努力。
20世紀(jì)80年代中期起，由于“大礦大開、小礦放開”，“全民、集體、個人一起上”，致使大量民工上山，對國有礦山內(nèi)的鎢礦資源進(jìn)行亂采濫挖。面對這種嚴(yán)峻的形勢，中國鎢業(yè)協(xié)會于1988年5月撰寫了“救救鎢礦山-國營鎢礦仍遭嚴(yán)重破壞的調(diào)查報告”，向政府有關(guān)部門反映，呼吁治理整頓。引起了國務(wù)院和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，并于1991年1月15日，國務(wù)院以國發(fā)[1991]5號文件下發(fā)了“國務(wù)院關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土列為國家形式保護(hù)性開采特定礦種的通知”。
國發(fā)[1991]5號文件，是新中國成立以來國家首次以國務(wù)院的名義對鎢業(yè)下發(fā)的第一個文件，至今仍是中國鎢業(yè)管理的重要法律依據(jù)。 （四）對鎢業(yè)進(jìn)行綜合治理，實行嚴(yán)格總量控制
20世紀(jì)90年代以來，鎢的問題仍然突出，非法亂采濫挖尚未有效制止；在外貿(mào)方面，多頭低價競相出口，外國漁利，反而指責(zé)中國，甚至對中國提出反傾銷。與此同時，鎢市場一路下滑，鎢價格一跌再跌，礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，職工生活難以為繼，形勢異常嚴(yán)峻。全國10個重點鎢企業(yè)致信朱镕基總理，信中反映了鎢業(yè)存在的嚴(yán)峻問題。
在朱镕基總理和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和重視下，經(jīng)過有關(guān)國家部委的共同努力和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2000年10月23日原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國土資源部聯(lián)合下發(fā)了[2000]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)523號文件《關(guān)于加強鎢行業(yè)綜合治理有關(guān)問題的通知》。主要采取三項措施：（1）對鎢礦開采進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格控制鎢礦開采總量；（2）對鎢品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)行全面整頓，嚴(yán)格控制鎢品生產(chǎn)總量；（2）加強鎢品出口管理，嚴(yán)格控制出口總量。
國務(wù)院下發(fā)的[2000]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)523號文件，是繼國務(wù)院[1991]5號文件之后，關(guān)于從鎢礦開采-鎢品生產(chǎn)-鎢品進(jìn)口全面綜合治理得有一個歷史性的文件。
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