中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議10月15日至18日在北京舉行。出席這次全會的中央委員202人,候補(bǔ)中央委員163人。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會提出了今后五年主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。

　　提出今后五年主要目標(biāo)
　　全會提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng) 濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,社會建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國力、國際 競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

　　全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革
　　全會強(qiáng)調(diào),改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力,必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制、社會體制改革。
　　全會強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)行政體制改革,加快財稅體制改革,深化金融體制改革,深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,加快社會事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對外開放水平,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

　　合理調(diào)整收入分配關(guān)系
　　全會提出,著力保障和改善民生,提高政府保障能力,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,合理調(diào)整收入分配關(guān)系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次 分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

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