中國人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部 、稅務總局、證監(jiān)會3日聯合發(fā)布《關于促進黃金市場發(fā)展的若干意見》，明確了中國黃金市場未來發(fā)展的總體思路和主要任務。

　　意見要求，上海黃金交易所要豐富市場交易模式，引入做市商制度；商業(yè)銀行要結合產業(yè)和市場發(fā)展需要，開展實物金銷售、黃金租賃、黃金遠期和黃金 期權等業(yè)務。鼓勵和引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易；上海期貨交易所要不斷完善黃金期貨合約與業(yè)務規(guī)則，支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場 進行套期保值，積極引導金融機構運用黃金期貨管理風險。

　　六部委在指導意見中表示，統(tǒng)購統(tǒng)配政策取消后，中國黃金市場發(fā)展迅速，初步形成了上海黃金交易所黃金業(yè)務、商業(yè)銀行黃金業(yè)務和上海期貨交易所黃 金期貨業(yè)務共同發(fā)展的市場格局，形成了與黃金產業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。要進一步明確黃金市場發(fā)展定位，加大溝通協(xié)調力度，建立上海黃金交易所和上海期貨交 易所合作協(xié)調機制。意見要求，要切實明確黃金市場的發(fā)展定位。強調市場發(fā)展要服務于中國黃金產業(yè)發(fā)展大局，立足于提高中國金融市場競爭力，切實加大創(chuàng)新力 度，促進形成多層次的市場體系。要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行要切實做好黃金市場相關工作。

　　意見明確，要落實黃金市場相關稅收政策，對上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金的稅收政策繼續(xù)按現行規(guī)定執(zhí)行。研究推動完善投資性黃金和商業(yè)銀 行黃金業(yè)務稅收政策。要進一步完善當前黃金市場外匯管理政策。為鼓勵引導商業(yè)銀行開展人民幣報價的黃金衍生品交易，結合上海黃金交易所詢價系統(tǒng)建設，允許 開展黃金衍生品人民幣報價的商業(yè)銀行，在沒有真實貿易背景下，在境外對沖境內黃金交易頭寸，并研究將開展黃金衍生品人民幣報價交易所涉匯率敞口頭寸納入結 售匯綜合頭寸進行境內平補的可行性。

　　要進一步推動黃金市場對外開放，穩(wěn)步增加上海黃金交易所外資類會員數量。研究推動允許境外合格金錠提供商向上海黃金交易所提供合格金錠。研究推動境外機構參與上海黃金交易所進行交易。

　　意見要求，要切實防范黃金市場風險。商業(yè)銀行要加大風險防范力度；上海黃金交易所和上海期貨交易所要結合產品上線和系統(tǒng)建設等情況，完善交易、交割、清算和黃金賬戶服務等制度，保證各項服務的安全性。

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