2010年4月23日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于公開征集鎂行業(yè)準入條件意見的通知》，全文如下：


                                 關(guān)于公開征集鎂行業(yè)準入條件意見的通知

　　為進一步加強鎂行業(yè)管理，規(guī)范鎂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，促進鎂行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，我部起草了《鎂行業(yè)準入條件》（征求意見稿），現(xiàn)在網(wǎng)上予以公示，歡迎鎂行業(yè)及社會各界提出修改意見及建議。

　　公示時間：2010年4月23日至4月30日

　　聯(lián)系人：張鳳奎  黃 瑜

　　電  話：010-68205574  010-68205580（含傳真）

　　地  址：北京市西長安街13號工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司（100804）

　　附件：《鎂行業(yè)準入條件》（征求意見稿）

　　
　　

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司

　　                    二〇一〇年四月二十三日

　　鎂行業(yè)準入條件

　　為加快鎂行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，規(guī)范投資行為及市場競爭秩序，按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能（資）源、保護環(huán)境、合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定本準入條件。本準入條件只適用于硅熱法煉鎂行業(yè)。

　　一、企業(yè)布局及規(guī)模

　　新建或改擴建的鎂冶煉企業(yè)廠址選擇應靠近具有資源、能源優(yōu)勢地區(qū)，應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求、（符合節(jié)能、資源綜合利用法），符合各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）鎂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

　　各地要按照國家生態(tài)功能區(qū)劃的要求，合理選擇鎂冶煉企業(yè)廠址。在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、基本 農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1 公里內(nèi)，不得新建鎂冶煉項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的鎂冶煉企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等方式逐步退出。

　　開采鎂礦資源，應依法取得采礦許可證，應遵守《礦產(chǎn)資源法》及安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應嚴格按照批準的開發(fā)利用方案進行開采，嚴禁無證開采、亂采濫挖和破壞浪費資源。

　　現(xiàn)有鎂冶煉企業(yè)生產(chǎn)能力準入規(guī)模應不低于1.5萬噸/年；改造、擴建鎂冶煉項目，生產(chǎn)能力應不低于2萬噸/年；新建鎂及鎂合金項目，生產(chǎn)能力應不低于5萬噸/年。鼓勵大中型優(yōu)勢鎂冶煉企業(yè)并購小型鎂廠。

　　二、工藝裝備

　�。ㄒ唬┕に�

　　新建鎂及鎂合金項目，選擇符合鎂冶煉要求的白云石資源，采用熱法煉鎂且生產(chǎn)效率高、工藝先進、能耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)。 其工藝技術(shù)指標為：還原鎂收率≥80%、硅鐵中硅利用率≥70%、粗鎂精煉收率≥95%。必須擁有資源綜合利用、節(jié)能、冶煉尾氣余熱回收、收塵和低SO2 尾氣濃度治理的工藝及設備；創(chuàng)造條件對還原渣進行綜合利用。必須滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的要求。

　　爐料制備、熔煉、裝卸運輸?shù)人�產(chǎn)生粉塵部位，均要配備除塵及回收處理裝置，應安裝環(huán)保部門認可的煙氣和廢水等在線監(jiān)測裝置。

　　各類爐型煙氣達標。采用低噪音設備和設置隔聲屏障等進行噪聲治理。所有防治污染設施必須與鎂建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

　�。ǘ�）裝備

　　煅燒系統(tǒng)：采用節(jié)能環(huán)保型回轉(zhuǎn)窯，必須余熱利用；以氣體為燃料的可控豎窯。

　　配料制球系統(tǒng)：采用微機配料，實現(xiàn)機械化操作，輸料系統(tǒng)全封閉。

　　還原系統(tǒng)：采用蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)還原爐，用氣有計量，實現(xiàn)機械化出渣。

　　精煉系統(tǒng)：采用坩堝熔化，用氣體燃料；合金用電爐保溫，連鑄機澆注，有氣體保護。

　　所有爐窯均采用PCL或DCS計算機遠程控制系統(tǒng)，使鎂冶煉裝備高效、節(jié)能、環(huán)保、安全、自動化控制，達到目前國內(nèi)先進水平。

　　三、產(chǎn)品質(zhì)量

　　（一）原生鎂錠

　　 原鎂質(zhì)量應達到GB/T3499—2003標準。

　　（二）鑄造鎂合金錠

　　鑄造鎂合金質(zhì)量應達到GB/T19078—2003標準

　　四、資源、能源消耗

　　不同企業(yè)資源、能源消耗準入值（單位：噸/噸鎂）

        注：根據(jù)氣體燃料的熱值和用量或煤制氣用煤量折成標煤。

　　禁止用原煤直接加熱各種爐窯（部分企業(yè)回轉(zhuǎn)窯噴煤粉除外）。應采用清潔能源（焦爐煤氣、半焦煤氣、熱煤氣、冷煤氣、天然氣、煤層氣、兩段式發(fā)生爐煤氣和電等），采用蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)和余熱利用技術(shù)。

　　五、資源、能源綜合利用

　　鎂還原渣綜合利用率≥50%。鎂還原渣中氧化鎂的含量﹤8%。要積極利用鎂還原渣生產(chǎn)鎂渣硅酸鹽水泥等建材產(chǎn)品，減少廢渣排放。

　　生產(chǎn)全過程余熱綜合利用率≥80%。包括回轉(zhuǎn)窯窯頭窯尾的余熱及鎂還原渣的余熱等。

　　六、環(huán)境保護

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新建、改擴建項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，達標排放。環(huán)保部門對現(xiàn)有鎂冶煉企業(yè)執(zhí) 行環(huán)保標準情況進行監(jiān)督檢查，定期發(fā)布環(huán)保不達標生產(chǎn)企業(yè)名單，對達不到排放標準或超過排污總量的企業(yè)限期治理，治理不合格的，應由地方人民政府依法給予 停產(chǎn)或關(guān)閉處理。

　�。ǘ�）廢氣

　　在原料處理、轉(zhuǎn)運、熔煉、加工等過程中所有產(chǎn)生粉塵的部位，必須配備收塵及煙氣凈化裝置。各種爐窯均應當配備袋式收塵裝置或其它先進煙氣凈化收塵裝 置，廢氣排放達到國家《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）和有關(guān)地方標 準的規(guī)定。

　�。ㄈ�）廢水

　　廢水排放符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。凡是向已有地方排放標準的水體排放污染物的，應當執(zhí)行地方標準。

　�。ㄋ模�廢渣

　　設有專用的廢渣堆存處置場地，并符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）。

　�。ㄎ澹┰肼�

　　廠內(nèi)噪聲應符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-90Ⅲ）。

　　七、安全生產(chǎn)與職業(yè)危害

　　鎂冶煉項目必須符合《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定，具備相應的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，并建立、健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章 制度；新、改、擴建項目安全設施和職業(yè)危害防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用；鎂冶煉項目安全設施設計投入生產(chǎn)和使用前，要 依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收。必須建立職業(yè)危害防治設施，配備符合國家有關(guān)標準的個人勞動防護用品，配備鎂液泄漏、爆炸、火災、雷擊及設備故 障、機械傷害、人體墜落、灼燙傷等事故防范設施，以及安全供電、供水裝置和消除有毒、有害物質(zhì)設施，建立健全相關(guān)制度、并通過地方行政主管部門組織的專項 驗收。

　　八、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┬陆ê透臄U建鎂生產(chǎn)企業(yè)建設項目的投資管理、土地供應、能源評價、環(huán)境審批、信貸融資等必須依據(jù)本準入條件�，F(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造，加強管理，逐步達到行業(yè)準入條件要求。

　�。ǘ�）新��、改擴建鎂冶煉項目投產(chǎn)前，應經(jīng)相關(guān)鎂工業(yè)主管部門聯(lián)合檢查組按照本準入條件中第一、二款要求進行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查未達到準入條件要求的，行業(yè)主管部門應責令限期完成符合準入條件的有關(guān)建設內(nèi)容。仍達不到要求的，不允許投產(chǎn)。

　�。ㄈ�）鎂冶煉建設項目應在投產(chǎn)6個月內(nèi)達到本準入條件第四、五款中規(guī)定的資（能）源消耗準入值和環(huán)境保護指標。經(jīng)聯(lián)合檢查組檢查未達到要求的，限期整 改，達到要求后，方可繼續(xù)生產(chǎn)。對不符合安全環(huán)保要求的，安全監(jiān)管和環(huán)境保護主管部門要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，并限期整改。

　�。ㄋ模└魇〖壒�業(yè)主管部門會同有關(guān)部門應對本地區(qū)鎂冶煉企業(yè)執(zhí)行準入條件的情況進行督查。工業(yè)和信息化部應組織國家有關(guān)部門進行不定期抽查和檢查，定 期公告符合準入條件的鎂冶煉企業(yè)名單。符合準入條件的鎂冶煉生產(chǎn)企業(yè)可享受政府的相關(guān)扶持政策。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鎂業(yè)分會協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督和 管理工作。

　�。ㄎ澹�對不符合準入條件的新建、改擴建鎂冶煉建設項目，投資主管部門不得立項、核準、備案，環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù)，金融機構(gòu)不得提供信貸，電 力供應部門依法停止供電。被地方人民政府或相關(guān)主管部門依法撤銷或責令關(guān)閉的企業(yè)，有關(guān)管理部門應依法撤銷相關(guān)許可證件，工商行政管理部門依法責令其辦理 變更登記或注銷登記。

　　九、附則

　　本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)所有硅熱法鎂冶煉企業(yè)。

　　本準入條件中涉及的國家和行業(yè)標準若進行了修訂，則按修訂后的新標準執(zhí)行。

　　本準入條件2010年 月 日起實施，由國家工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求進行修訂。

免責聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點，與本站無關(guān)。本站并無義務對其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實。對本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實性、完整性本站不作任何保證或承諾，請讀者參考時自行核實相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認可、同意或贊同其觀點。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風險自擔。如對上述內(nèi)容有任何異議，請聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問與合作！  中鎢在線采集制作.