根據(jù)國家外匯管理局19日公布的我國國際收支平衡表修訂數(shù)據(jù)，2009年我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”。我國國際收支經(jīng)常項目 順差2971億美元，較上年下降32%。而資本和金融項目順差1448億美元，較上年大幅上升6 .64倍。外匯局表示，2010年我國國際收支順差規(guī)模仍會較大。

經(jīng)常項目方面，2009年，由于外部需求依然較低，國內(nèi)經(jīng)濟增速相對前些年有所回落，我國貨物貿(mào)易進出口繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢。按國際收支統(tǒng)計口徑，2009 年貨物貿(mào)易出口12038億美元，進口9543億美元，分別較上年下降16%和11%，是近20年來的首次下降。貨物貿(mào)易順差2495億美元，下降 31%。

而資本和金融項目方面，證券投資順差387億美元，其他投資順差679億美元。外匯局在《2009年中國國際收支報告》中稱，銀行部門將大量境外證券投資和同業(yè)拆放資產(chǎn)調(diào)回境內(nèi)運用是我國資本和金融項目順差較快增長的重要原因。

外匯局分析稱，在國際金融危機背景下，銀行境外資產(chǎn)運作面臨較大風(fēng)險且收益逐步下降。在這種情況下，2009年我國銀行部門減少境外資產(chǎn)663億美元，同 期，銀行部門境外證券投資和其他投資負債增加121億美元。綜上，銀行部門境外資金凈流入784億美元，占證券投資和其他投資順差的74%，占資本和金融 項目順差的54%。銀行大量調(diào)回的境外資金成為其發(fā)放國內(nèi)外匯貸款的重要來源。2009年我國金融機構(gòu)國內(nèi)外匯貸款增加1045億美元，銀行境外資金調(diào)回 相當(dāng)于國內(nèi)外匯貸款增加額的七成多。

國家行政學(xué)院咨詢部研究員陳炳才對《經(jīng)濟參考報》記者說，“銀行大量調(diào)回境外資金”的局面在2010年有可能會持續(xù)，資本和金融項目順差仍將處于高位。他 表示，外匯局可能會出臺政策限制銀行外匯存貸比的快速上升，防范可能的風(fēng)險。實際上，外匯局在《2009年中國國際收支報告》已經(jīng)警告銀行部門，大量調(diào)回 境外資產(chǎn)的行為已大大提高了外匯存貸比和外匯資產(chǎn)負債期限錯配的風(fēng)險。

而中國建設(shè)銀行高級研究員趙慶明對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年推動資本和金融項目大幅增長的“銀行大量調(diào)回境外資金”的因素，在2010年可能不會發(fā)揮 這么大作用，因為銀行可調(diào)配的資金已經(jīng)不多。但是，他同時強調(diào)，2010年，貿(mào)易信貸可能會在推動資本和金融項目順差方面扮演比較重要的角色，市場對人民 幣強烈的升值預(yù)期以及國內(nèi)信貸管制等因素都會推升貿(mào)易信貸。數(shù)據(jù)顯示，2009年，貿(mào)易信貸外債余額季環(huán)比分別增長2.7%、17.5%、-3.6%和 7.3%，上升趨勢已經(jīng)初顯“國際收支順差仍將維持在較高水平。”他說。

外匯局分析稱，2010年我國國際收支順差規(guī)模仍會較大，而國際收支總規(guī)模與G D P的比例在2008、2009年下滑后，2010年有可能恢復(fù)增長。

“我國經(jīng)濟率先復(fù)蘇，國內(nèi)投資機會較多，勞動力等要素價格仍具有競爭優(yōu)勢，跨國公司來華直接投資流入將有所擴大，而國內(nèi)利率水平相對較高，人民幣升值預(yù)期 有所增強，也會增加跨境資金套利交易規(guī)模。下一階段外匯管理部門將重點加強異常跨境資金流動監(jiān)管，提高外匯管理政策透明度，完善外匯儲備經(jīng)營管理，促進國 際收支平衡。”外匯局表示。

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