機(jī)床工具2009年保持了高增長(zhǎng)速度，有人說(shuō)是受益于汽車(chē)業(yè)的火爆，有一部分是正確的，但是不得不說(shuō)的 是，中國(guó)的機(jī)床業(yè)有自己的發(fā)展規(guī)劃，有國(guó)家的政策在宏觀(guān)調(diào)控。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，從2008年10月起我國(guó)政府發(fā)布了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。 其中有關(guān)機(jī)床工具進(jìn)出口的政策主要有以下四項(xiàng)：

1.出口退稅政策

2008年10月起，我國(guó)政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易形勢(shì)，多次調(diào)整出口退稅率，涉及機(jī)床工具行業(yè)先后有四次，提高出口退稅率的產(chǎn)品共有98種。

第一次，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年10月21日發(fā)文通知，從2008年11月1日起，提高金屬加工用硬質(zhì)合金制的刀及刀片出口退稅率，由5%提高到11%。

第二次，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年11月17日發(fā)布通知，從2008年12月1日起提高45種機(jī)床工具出口退稅率，主要有：金屬加工用工具，拉床、插床、牛頭刨床和切割機(jī)，16種非金屬加工機(jī)床，以及冷拔管機(jī)，8種工件夾具，機(jī)床零附件等。

第三次，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年12月29日發(fā)布通知，從2009年1月1日起提高8種機(jī)床工具出口退稅率，主要有：拉床、插床、牛頭刨床、切割機(jī)、龍門(mén)刨床、其他刨床和機(jī)床。

第四次，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2009年6月3日發(fā)布通知，從6月1日起提高44種機(jī)床工具出口退稅率，主要有：牛頭刨床、插床、拉床，冷拔管機(jī)，拔絲機(jī)，滾壓成形機(jī)床，各種非金屬加工機(jī)床；鍛壓或沖壓工具、鏜孔或鉸孔工具、車(chē)削工具、可互換工具、金屬加工用硬質(zhì)合金制的刀及刀片；機(jī)床用零附件、工件夾具和工具夾具等。

目前機(jī)床工具出口退稅率總體情況是：

（1）金屬加工機(jī)床（包括滾壓成形機(jī)床），非金屬加工機(jī)床（包括石料、玻璃、木材、硬橡膠等硬質(zhì)材料加工機(jī)床），鑄造設(shè)備，出口退稅率都是17%。

（2）上述各類(lèi)機(jī)床的零件、附件，工夾具，分度頭及專(zhuān)門(mén)用于機(jī)床的附件，出口退稅率都是15%。

（3）各種加工工具（包括鍛壓、沖壓、鉆孔、鏜孔、鉸孔、銑削和車(chē)削等），出口退稅率都是13%。

（4）磨具、磨料（包括砂布、砂紙），帶鋸片，出口退稅率都是5%。

2.調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料稅收政策

2009年8月20日，財(cái)政部、發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》指出，自2009年7月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（2008年3月26日發(fā)布的進(jìn)口稅收政策為實(shí)施先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處 理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)及自主創(chuàng)新能力建設(shè)）。其中包括12種大型、精密、高速數(shù)控機(jī)床，數(shù)控裝置和6種關(guān)鍵功能部件。

《通知》規(guī)定，取消相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策�！锻ㄖ�》還規(guī)定，享受本規(guī)定稅收優(yōu)惠政策的制造企業(yè)要進(jìn)行資格認(rèn)定，每年3月1～31日，通過(guò)所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)向工業(yè)和信息化部提交申請(qǐng)文件，并抄送當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。經(jīng)核定后，工業(yè)和信息化部應(yīng)在每年5月10日前將企業(yè)資格認(rèn)定及相關(guān)因素核定結(jié)果通知財(cái)政部。財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局明確享受年度優(yōu)惠政策的企業(yè)名單及免稅進(jìn)口額度清單。 享受免稅進(jìn)口的12種大型、精密、高速數(shù)控機(jī)床，數(shù)控裝置和6種關(guān)鍵功能部件的情況如下：

（1）加工中心①立式加工中心：工作臺(tái)尺寸≥1200mm×800mm，快速移動(dòng) ≥40m/min，重復(fù)定位精度≤0.004mm。②臥式加工中心：工作臺(tái)尺寸≥800mm×800mm，快速移動(dòng)≥40m／min，重復(fù)定位精度 ≤0.004mm（要求條件：五軸聯(lián)動(dòng)或其他條件三選二）。

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