云南聯(lián)手東盟國家積極開展礦產合作

本報北京10月31日電 （深圳報業(yè)集團駐京記者 李 萍姜媛）昆明理工大學法學院副院長齊虹麗在會上指出，積極利用中國－東盟自貿區(qū)建立的契機，應找準自己的優(yōu)勢。云南以礦產業(yè)優(yōu)勢，積極與東盟國家開展礦產 資源合作開發(fā)和保護，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，有望成中國－東盟合作的下一個亮點。

　　齊虹麗指出，隨著經濟的快速發(fā)展，我國已經成為世界 上最主要的礦產和金屬消費國之一。近年來，中國礦產品產量的迅速提高并不能滿足國內高漲的需求。根據中國礦業(yè)聯(lián)合會的研究，到2020年中國所需的45種 主要礦產基本劃分為可以保證、基本保證、短缺、嚴重短缺四類，比如，嚴重短缺的有鉻、銅、鋅、鈷、鉑族元素、鍶、鉀等9種。

　　 “昆明理工大學的一項研究表明，云南與東南亞、南亞在礦產資源上有極強的互補性，東南亞國家的石油、天然氣、寶石、鹽、部分有色金屬都是云南甚至全國所需 要的；而云南的鐵、鋅、磷、錫等又是東南亞國家所需要的，因此我認為我國與ＧＭＳ區(qū)域（大湄公河次區(qū)域）其他國家乃至東盟國家的礦產資源合作是必然的。” 她說，為此云南積極利用中國－東盟自貿區(qū)建立的契機，與東盟國家開展礦產資源合作開發(fā)和保護。

　　她介紹說，云南省地處中國和東南 亞、南亞三大市場的結合部，與東盟的越南、老撾、緬甸3國接壤，國境線長達4061公里。擁有國際口岸20個、對外通道90多條，是中國通往東南亞、南亞 地區(qū)最便捷的陸路通道，是通向東南亞的橋頭堡因此云南省是中國參與瀾滄江－湄公河次區(qū)域合作和建立中國－東盟自由貿易區(qū)的主要省份。

　　同時，云南省利用礦產資源優(yōu)勢培育了礦業(yè)支柱產業(yè)，已經形成了從勘查、開采、選礦、冶煉到精深加工的完整產業(yè)鏈，涵蓋了能源、黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬、化工及其他非金屬礦產；全省礦業(yè)直接和間接從業(yè)人員達百萬人，實現(xiàn)年產值2000多億元。

　 　“利用這個優(yōu)勢，云南成為全國第一家由國土資源部授權審批外商投資礦產資源勘查開發(fā)項目的省份，在1999年就制定了《云南省外商投資勘查開采礦產資源 條例》，現(xiàn)在已經有50多家國際礦業(yè)公司在云南投資勘查、開采礦產資源。云銅、云錫、云南冶金、昆鋼等10家云南礦業(yè)企業(yè)早就走進了東盟，在東南亞的10 多個國家開展礦業(yè)項目合作。”她說。

　　另外，她介紹說，云南還新組建了國際性、綜合性的礦業(yè)交易服務平臺。如2006年，云南掛 牌成立了全國第一家省級礦業(yè)權交易中心，今年9月3日昆明（國際）礦業(yè)交易中心成立，兩大中心是立足云南、面向全國和輻射東南亞、南亞的國際性礦業(yè)交易平 臺，其目的是為下一步進入東南亞礦業(yè)交易市場打基礎，更長遠的考慮還有南亞甚至亞太礦業(yè)交易市場。它將單純的礦業(yè)權交易拓展為以礦業(yè)權交易和礦產品交易為基礎功能，引導和帶動資本、技術等要素優(yōu)化配置的綜合市場，加速實現(xiàn)云南礦業(yè)投資、貿易、服務以及資源配置的國際化。

　 　“云南還通過舉辦礦業(yè)合作論壇，增強話語權。”她介紹說，在昆明（國際）礦業(yè)交易中心掛牌的當天，500多位中外嘉賓相聚春城，出席由中國礦業(yè)聯(lián)合會和 云南省政府共同主辦的首屆中國昆明國際礦業(yè)合作論壇。值得重視的是，對于礦產資源，在該論壇開幕式上，ＧＭＳ區(qū)域五國分別代表各自政府誠摯邀請中國企業(yè)開 發(fā)礦產，共創(chuàng)“活力亞洲”。為此云南省將進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強與國內外各方的交流與合作，積極實施“走出去，引進來”戰(zhàn)略，不斷增強“云礦”的知名 度，促進區(qū)域間的廣泛交流、密切合作和可持續(xù)發(fā)展。

　　她總結說，處于中國－東盟自貿區(qū)“橋頭堡”的云南，不僅具備與東南亞對接的 區(qū)位優(yōu)勢，更有技術、人才優(yōu)勢、以及“引進來”和“走出去”的理念，還有便利的交通走廊、服務平臺等，都決定了云南省通過與東南亞國家的“互補”，在變資 源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢上具有很好的合作前景以及巨大的商機。

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