中國面臨鎢短缺
2005年以來，加工工業(yè)重要的原料鎢精礦價格已從3萬余元/噸暴漲到目前的將近12萬元/噸，4個月內(nèi)增長300%。“這仿佛是蒙在中國這個世界加工中心上空的一層陰云，產(chǎn)業(yè)界的暴風(fēng)雨隨時將到來。”當(dāng)中國鎢業(yè)協(xié)會副秘書長祝修盛26日在中國礦產(chǎn)開發(fā)暨礦產(chǎn)品供需形勢分析與對策研討會上作出如此表示時，整個會場一片嘩然。
據(jù)祝修盛介紹，鎢廣泛應(yīng)用于刀刃具、模具等的生產(chǎn)中。“這種暴漲主要是供求關(guān)系所造成的，而造成這種供求關(guān)系的深層次原因，除了包含加工制造業(yè)發(fā)展因素以外，還有出口過量的因素在內(nèi)。”祝修盛說，由于我國的汽車工業(yè)、機械加工工業(yè)以及采礦業(yè)的不斷發(fā)展，市場對硬質(zhì)合金、高速鋼刀刃具的需求正在快速遞增，同時對耐震鎢絲、鎢合金、鎢電極等焊接材料的需求也以同樣的比例增長。“而在供給方面，盡管所有的鎢礦點都在高速運轉(zhuǎn)，但今年一季度我國鎢精礦產(chǎn)量為16300噸，比去年同期下降1.6%。由于90年代以來就出現(xiàn)的亂采濫挖現(xiàn)象，加上2004年下半年南方鎢礦產(chǎn)區(qū)干旱給需要大量用水的選礦工作帶來困難，鎢礦資源存在嚴(yán)重供給不足現(xiàn)象。
最令人擔(dān)憂的是，盡管國內(nèi)鎢礦已經(jīng)供應(yīng)不上，但其出口量卻仍然在不斷增加。”祝修盛指出，今年一季度我國鎢精礦純出口量比去年增長了12.6%，我國正在用占世界35.5%儲量的鎢，向世界提供80%以上的供應(yīng)量。“如果中國一直按現(xiàn)在這個量供應(yīng)下去，我國鎢礦資源再過20多年就將枯竭。”
祝修盛認(rèn)為，我國要想盡快解決鎢精礦價格不穩(wěn)定的現(xiàn)象，必須從政策層面入手，短期內(nèi)出臺控制鎢原料產(chǎn)品和低級產(chǎn)品出口增長的有效政策。據(jù)悉，在中國加入WTO時，談判決定APT、氧化鎢、鎢粉、鎢酸這四種產(chǎn)品出口采用配額許可證制度，鎢混合料、鎢鐵和其他鎢鹽等不設(shè)配額。“本來商務(wù)部決定對于這種資源性初級產(chǎn)品的出口配額采取逐年減少的政策，但如今看來，配額數(shù)減少得太慢。”祝修盛表示，每年四種設(shè)置配額的鎢產(chǎn)品配額數(shù)量總共1.8萬噸左右，這個數(shù)量應(yīng)當(dāng)加速減少。另一方面，祝修盛認(rèn)為，政府部門應(yīng)出臺政策控制那些不設(shè)配額的鎢產(chǎn)品的出口。“以鎢鐵為例，自1999年放開配額后，每年出口2000噸的數(shù)量立即暴增到6000噸，而每年多出口的4000噸鎢鐵則需要6000噸的鎢精礦。”
“此外，國土資源部對于鎢資源所設(shè)置的生產(chǎn)配額如今已經(jīng)形同虛設(shè)，這更使我國鎢資源的保護(hù)工作雪上加霜。”祝修盛表示，2004年國土資源部所設(shè)定的鎢精礦生產(chǎn)配額為5.2萬噸，而實際上我國的產(chǎn)量早在2003年就超過了8萬噸。由于地方利益等原因，生產(chǎn)配額政策存在的調(diào)控不力的現(xiàn)象正嚴(yán)重威脅著我國鎢礦資源的可持續(xù)發(fā)展，必然導(dǎo)致將來鎢的供給出現(xiàn)危機。他指出，對鎢礦生產(chǎn)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)聯(lián)合國土資源部、商務(wù)部、發(fā)改委等多部門一同進(jìn)行，設(shè)立有效的市場準(zhǔn)入制度。據(jù)了解，目前國土資源部正向國務(wù)院上報，力求出臺更有效的法律法規(guī)對生產(chǎn)市場進(jìn)行控制。
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